|
Значение |
При осуществлении в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) наблюдения на основании задания заместителя руководителя Управления Т.И. Патрушевой от 23.03.2026 №14-74 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 74:20:1603001:578, расположенный по адресу: Челябинская область, Троицкий район, село Клястицкое, участок находится примерно в 3,62 км, по направлению на северо-запад от ориентира с. Клястицкое, относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 73583 кв. м.
В рамках проводимого контрольного-надзорного мероприятия осуществлен анализ спутниковых снимков территории участка с кадастровым номером 74:20:1603001:578 c помощью программы НСПД Геоинформационный портал (публичная кадастровая карта), Google Earth Pro (Google Планета Земля), Google Карты.
Согласно картографическим данным сервиса «Google Планета Земля» от 24.03.2026 на земельном участке с кадастровым номером 74:20:1603001:578 на площади 66936 кв.м (более 50%) наблюдается зарастание древесно-кустарниковой растительностью, следов ведения сельскохозяйственной деятельности не установлено, зданий и иных строений, иных объектов не установлено. Участок не весь используется для ведения сельскохозяйственного производства, не обрабатывается доступными агротехническими способами. Земельный участок не используется согласно виду разрешенного использования.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 №1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» одним из признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению является: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению или древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений).
По данным публичной кадастровой карты, Google карты от 24.03.2026 земельный участок с кадастровым номером 74:20:1603001:578 расположен по адресу: Челябинская область, Троицкий район, село Клястицкое, участок находится примерно в 3,62 км, по направлению на северо-запад от ориентира с. Клястицкое. Географические координаты: Широта 54.157617º, Долгота 61.446029º, Широта 54.158483º, Долгота 61.445554º.
Согласно ответа Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального округа от 24.03.2026 вх.№3 от 24.03.2026 «О предоставлении информации о виде сельскохозяйственных угодий земельных участков», контур земельного участка с кадастровым номером 74:20:1603001:578 по виду сельскохозяйственных угодий относится к пашне.
Согласно п. 39 ГОСТ Р 59055-2020 пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посев сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а так же чистые пары.
В соответствии со статьей 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
По данным выписки из ЕГРН от 24.03.2026 № КУВИ-001/2026-38243477, полученной на основании запроса от 23.03.2026, собственником земельного участка с кадастровым номером 74:20:1603001:578 - является Бочаров Павел Александрович (государственная регистрация права 74:20:1603001:578-74/140/2024-7 от 03.12.2024), 12.08.1963, г.Троицк Челябинской области, СНИЛС 023-280-558 21, ИНН 741804502092. Зарегистрирован по адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. им Д.Н.Мамина - Сибиряка, д. 12.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
В результате действий (бездействия) собственника земельного участка – Бочарова Павла Александровича, может возникнуть угроза причинения (ущерба) охраняемым законом ценностям, так как заросшие растительностью и неиспользуемые земельные участки являются источником семян сорных растений, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, к тому же способствуют уменьшению запасов питательных веществ и влаги в почве, возникновению и распространению пожаров; травяные палы приводят к снижению плодородия почвы, так как выгорает органическое вещество в верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы (обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость, способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии) в результате чего также ухудшаются водно-физические свойства почвы, происходит существенное уменьшение количества почвенных микроорганизмов, то есть качественное состояние земли сельскохозяйственного назначения (использования) ухудшается.
Данные факты указывают на признаки нарушения обязательных требований:
- п.п. 1, 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
- абз. 2,4 ст. 42 Земельного кодекса РФ - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса РФ - земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
В соответствии со статьей 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 2 ч. 3 ст. 74, п. 5 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Бочарову Павлу Александровичу ИНН 741804502092 принять меры по охране земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:20:1603001:578 от зарастания древесно-кустарниковой и сорной растительностью и использованию его в соответствии с целевым назначением в весенне-летний период 2026 года.
О принятых мерах по недопущению нарушений обязательных требований при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 74:20:1603001:578 Вы можете сообщить в Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора по следующим адресам: 454081, г. Челябинск, ул. Кудрявцева, д. 1, отдел государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области; электронная почта: tu36-chel.zemkontrol@fsvps.gov.ru.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |