|
Текст |
В соответствии со статьей 74 Федерального закона № 248-ФЗ наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) проведено в отношении индивидуального предпринимателя Родиковой Светланы Борисовны (ОГРНИП 3257456000202058, ИНН 452403021200), адрес места нахождения (регистрации): 454077, Челябинская область, г. Челябинск, переулок Бульварный 1-й. д. 11, адрес электронной почты: SVETLANARODIKOVA263@GMAIL.COM.
Мероприятие по контролю (надзору) без взаимодействия с контролируемым лицом совершено на основании сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе поступивших 14.07.2026 г. (Вх. № 227-МинСХ) от гражданки Чистяковой М.В. в Министерство сельского хозяйства Челябинской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, в Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) и государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров «Честный Знак» (далее – ГИС МТ «Честный Знак») по адресу местонахождения объекта контроля: Челябинская область, г. Челябинск, СНТ «Сигнал - 4».
В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что ИП Родиковой С.Б. (ИНН 452403021200) осуществляет предпринимательскую деятельность по торговле розничной мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред.2), код вида деятельности 47.22).
По сведениям ГИС МТ «Честный Знак», по состоянию на 03.08.2026 г. ИП Родикова С.Б. по группе товаров «Пиво» к данной системе не подключена.
Согласно отчету ЕГАИС «Проверка подключения ИП к ЕГАИС по ИНН» и «Отчетом об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2026 г. по 03.08.2026 г.» ИП Родикова С.Б. к данной системе не подключена, сведения об обороте пива и пивных напитков в ЕГАИС не передает.
По данным реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности ИП Родикова С.Б. уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности при оказании услуг общественного питания не подавала.
Сведения о собственнике и законности размещения павильона без названия у центрального въезда в СНТ «Сигнал-4» в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска отсутствуют, из чего следует что ИП Родикова С.Б. в торговом объекте по адресу: Челябинская область, г. Челябинск, СНТ «Сигнал-4», осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без договора аренды, чем нарушила обязательные требования, установленные абзацем 3 пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которым индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи используют для таких целей находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты.
Таким образом ИП Родиковой С.Б., нарушены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции предусмотренными пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому запрещается оборот алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. № 2173 «Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков», с 01 июня 2024 года для розничных магазинов, торгующих пивом и слабоалкогольными напитками в потребительской таре, становится обязательным передача сведений в «ГИС МТ» о выводе из оборота продукции в потребительской упаковке (продажах через контрольно-кассовую технику).
Согласно абзацу 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) лица, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе осуществлять оборот алкогольной продукции, осуществляют оборот (в том числе розничную продажу) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила маркировки пива).
В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе оборот алкогольной продукции без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений.
Таким образом, ИП Родикова С.Б. осуществляет деятельность по розничной продаже пива и пивных напитков с нарушением обязательных требований статей 11, 14, 15 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ, выразившихся в отсутствии регистрации индивидуального предпринимателя как участника оборота алкогольной продукции в «ГИС МТ», не передаче сведений в «ГИС МТ» о выводе из оборота продукции в потребительской упаковке.
То есть, ИП Родикова С.Б. осуществляет оборот пива и пивных напитков без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным.
Следовательно в действиях ИП Родиковой С.Б. (ИНН 452403021200) содержатся признаки административных правонарушений предусмотренных:
- статьей 15.12.1 КоАП РФ - непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,
- статьей 14.19 КоАП РФ - нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
- статьей 14.16 часть 3 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. |