|
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) |
В нарушение п. 1 ст. 14 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 143-ФЗ) в отдельных случаях записи актов о рождении зарегистрированы на основании медицинских свидетельств о рождении, оформленных на бумажном носителе, на которых отсутствует печать медицинской организации: Курчатовский отдел ЗАГС – з/а № 110259740000201069006 от 11.06.2025, а также подписанных не руководителем медицинской организации, а иными должностными лицами: «ответственный врач», «ответственный дежурный врач», «и.о. заместителя главного врача по АГП»: Центральный отдел ЗАГС – з/а № 110259740000700031002 от 10.01.2025, № 110259740000700078003 от 13.01.2025, № 110259740000700081007 от 13.01.2025, № 110259740000700110004 от 14.01.2025, № 110259740000700114006 от 15.01.2025, № 110259740000700115003 от 16.01.2025,
№ 110259740000700288008 от 05.02.2025 и др.
При личной подаче в орган ЗАГС заявления о рождении одним из родителей, в строке 22 «Фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей), наименование и адрес органа или организации, заявивших о рождении ребенка» указаны сведения о втором родителе, не присутствовавшем при государственной регистрации рождения: Советский отдел ЗАГС – з/а № 110259740000500117001 от 25.01.2025, что нарушает требования п. 1, п. 3 ст. 7 Федерального закона № 143-ФЗ, п. 72.9, п. 72.15 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2018 № 307 (далее – Административный регламент № 307).
Вопреки требованиям п. 29 Правил заполнения форм записей актов гражданского состояния, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.10.2018 № 202 (далее – Правила № 202) в строке 21 «Иные сведения» записей актов о рождении часто не проставляются отметки о поступлении заявлений о рождении через суперсервис регистрации рождения Единого портала государственных и муниципальных услуг, являющиеся сведениями об особых обстоятельствах государственной регистрации: Ленинский отдел ЗАГС – з/а № 110259740000300644006 от 27.05.2025, Курчатовский отдел ЗАГС – з/а № 110259740000200962003 от 29.05.2025, № 110259740000200973000 от 29.05.2025, № 110259740000200978009 от 30.05.2025 и др.
В нарушение установленной формы записи акта о рождении, п. 29 Правил № 202, п. 72.15 Административного регламента № 307,
в строке 21 «Иные сведения» записи акта о рождении, наряду с внесением сведений о лице, присутствовавшем во время родов, проставлена подпись данного лица: Центральный отдел ЗАГС – з/а № 110259740000700108008 от 14.01.2025.
В одном случае отметка о дополнении записи акта о рождении сведениями об отце на основании записи акта об установлении отцовства внесена в раздел записи «Служебные отметки», а не в «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях»: Тракторозаводский отдел ЗАГС – з/а № 110239740000600641001 от 22.06.2023 (п. 74 Правил № 202).
В противоречие с установленными формами заявлений о рождении (формы № 1, № 2), п. 5 Правил заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.10.2018 № 201 (далее – Правила № 201), п. 72.9 Административного регламента № 307, в верхней левой части заявлений о рождении часто не проставляется отметка о способе подачи заявлений (личный прием, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)): Металлургический, Тракторозаводский отделы ЗАГС. В ряде случаев также не проставляются дата приема заявления и его регистрационный номер: Тракторозаводский отдел ЗАГС – заявление к з/а
№ 110259740000601328002 от 08.07.2025, Центральный отдел ЗАГС – заявления к з/а № 110259740000700036001 от 10.01.2025, № 110259740000700078003 от 13.01.2025, № 110259740000700109006 от 14.01.2025, № 110259740000700232006 от 29.01.2025 и др.
В нарушение утвержденной формы заявления о рождении (форма № 4) в заявлениях о рождении, заполняемых сотрудником медицинской организации в отношении мертворожденного ребенка или ребенка, умершего на первой неделе жизни, систематически отсутствуют реквизиты документа, подтверждающего полномочия заявителя – сотрудника медицинской организации: Тракторозаводский отдел ЗАГС.
В одном случае в заявлении сотрудника медицинской организации № 11-00087 от 10.01.2025 (запись акта о рождении № 110259740000600050003 от 10.01.2025) отсутствует подпись заявителя, что является нарушением п. 13 Правил № 201, п. 72.15 Административного регламента № 307: Тракторозаводский отдел ЗАГС.
В двух случаях в записях актов о рождении сведения о фамилии ребенка внесены на основании соглашения родителей, имеющих разные фамилии (п. 3 ст. 58 Семейного кодекса Российской Федерации), при этом подписи отца и матери ребенка в соглашении являются идентичными (выполнены одним лицом): Тракторозаводский отдел ЗАГС – з/а № 110259740000601328002 от 08.07.2025, з/а № 110259740000602186003 от 14.10.2025.
При регистрации заключения брака в одном случае запись акта зарегистрирована на основании заявления, в котором отсутствуют данные о количестве общих детей, не достигших совершеннолетия, либо прочерк, а также не указаны сведения о присвоении супругам фамилий после заключения брака: Курчатовский отдел ЗАГС – з/а № 120259740000201459007 от 30.09.2025, заявление № 12-07409 от 28.08.2025 (ст. 26 Федерального закона № 143-ФЗ, п.п. 9, 24 Правил № 201).
В нарушение утвержденной формы записи акта о заключении брака, п. 29 Правил № 202, п. 73.20 Административного регламента № 307, в строке 17 записи акта о заключении брака «Иные сведения», наряду с отметкой о составлении записи с участием переводчика, присутствовавшего при государственной регистрации, проставлена его подпись: Ленинский отдел ЗАГС – з/а № 120239740000300039009 от 14.01.2023.
В разделе «Служебные отметки» записей актов о заключении брака перед отметками о расторжении брака, выдаче гражданам справок и повторных свидетельств, отсутствуют даты их проставления (Тракторозаводский отдел ЗАГС – з/а № 120239740000600045003 от 21.01.2023, № 120239740000600154003 от 25.02.2023, № 120239740000600238004 от 21.03.2023, № 120239740000600247005 от 23.03.2023, № 120249740000601271003 от 15.10.2024, № 120249740000601401006 от 22.11.2024, № 120249740000601507000 от 24.12.2024, № 120259740000600325007 от 04.04.2025 и др., что является нарушением п. 31 Правил № 202.
В одном случае отметка о прекращении брака внесена в раздел «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» записи акта о заключении брака, а не в раздел «Служебные отметки»: Ленинский отдел ЗАГС – з/а № 120249740000301050004 от 09.10.2024 (п. 31 Правил № 202).
В правой верхней части лицевой стороны записей актов о заключении брака в ряде случаев не проставляются отметки о расторжении или прекращении брака: Советский отдел ЗАГС – з/а № 120239740000502110004 от 17.11.2023, № 120249740000501526001 от 24.09.2024, № 120249740000501690005 от 26.10.2024,
№ 120259740000500695004 от 04.06.2025, Тракторозаводский отдел ЗАГС – з/а № 120239740000600045003 от 21.01.2023, № 120259740000600325007 от 04.04.2025 (п. 33 Правил № 202).
В нарушение п. 3 ст. 7 Федерального закона № 143-ФЗ, п. 74.26 Административного регламента № 307, в строке 19 «Фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей)» записей актов о расторжении брака, составленных по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, излишне указаны сведения о супруге, не явившемся на государственную регистрацию расторжения брака: Ленинский отдел ЗАГС – з/а № 130239740000300049006 от 21.01.2023, № 130239740000300137009 от 18.02.2023, № 130239740000300207000 от 14.03.2023, № 130259740000300136009 от 21.03.2025 и др.
Также, в нарушение вышеуказанных норм, при регистрации записи акта о расторжении брака по взаимному согласию супругов в присутствии одного из супругов и представителя второго супруга, действующего на основании доверенности, в строке 19 записи акта данные представителя в качестве заявителя не указаны, также отсутствует его подпись: Центральный отдел ЗАГС, з/а № 130259740000700064009 от 23.01.2025.
При дополнении записей актов о расторжении брака, а также получении первичных свидетельств о расторжении брака по взаимному согласию другим бывшим супругом, в строке 19 «Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителей (заявителя)» отсутствуют подписи лиц, в отношении которых внесены данные сведения: Советский отдел ЗАГС – з/а № 130239740000500843000 от 14.12.2023, Центральный отдел ЗАГС – з/а № 130249740000700029003 от 13.01.2024, № 130249740000700034003 от 15.01.2024 (п. 3 ст. 7 Федерального закона № 143-ФЗ, п. 18 Правил № 202, п. 74.45 Административного регламента № 307).
В одном случае, при дополнении сведений записи акта о расторжении брака сведениями о другом бывшем супруге в строке 16 записи акта «Документ, удостоверяющий личность» указано «паспорт РФ», без внесения его реквизитов: Тракторозаводский отдел ЗАГС – з/а № 130249740000600822002 от 08.10.2024 (п. 6 Правил № 202, п. 74.42 Административного регламента № 307).
При регистрации установления отцовства в отношении несовершеннолетних старше 10 лет, в заявлениях ими излишне выражаются согласия на установление отцовства, что предусмотрено только для лиц, достигших совершеннолетия: Тракторозаводский отдел ЗАГС - з/а № 140249740000600117005 от 25.04.2024, заявление № 14-03588 от 25.04.2024; з/а № 140259740000600092009 от 20.03.2025, заявление № 14-02182 от 20.03.2025; Центральный отдел ЗАГС – з/а
№ 140249740000700116006 от 04.05.2024, заявление № 14-03504 от 04.05.2024; з/а № 140249740000700117004 от 04.05.2024, заявление № 14-03506 от 04.05.2024; з/а № 140259740000700309006 от 21.10.2025, заявление № 6190762941 от 17.10.2025; з/а № 140259740000700247008 от 27.08.2025, заявление № 14-07469 от 27.08.2025 и др., что не соответствует требованиям ст. 50, ст. 52 Федерального закона № 143-ФЗ.
В нарушение утвержденной формы записи акта об установлении отцовства, п. 29 Правил № 202, п. 76.13 Административного регламента № 307, в строке 19 «Иные сведения» записей актов под отметками о согласии на установление отцовства лиц, достигших совершеннолетия, а также под отметками о составлении записи акта в присутствии переводчика, излишне проставляются подписи указанных лиц: Ленинский отдел ЗАГС - з/а № 140259740000300020003 от 25.01.2025, № 140259740000300025002 от 29.01.2025, № 140259740000300026000 от 29.01.2025, № 140259740000300078001 от 22.03.2025,
№ 140259740000300102009 от 19.04.2025, № 140259740000300297007 от 19.12.2025 и др.
В одном случае в строку 19 «Иные сведения» записи акта об установлении отцовства не внесены указанные в совместном заявлении отца и матери ребенка сведения о наличии заключенного между заявителями брака: Ленинский отдел ЗАГС – з/а № 140259740000300297007 от 19.12.2025, в другом случае – не внесена информация о свидетельствовании подлинности подписи на заявлении одного из заявителей начальником исправительного учреждения: Тракторозаводский отдел ЗАГС – з/а № 14025974000060008004 от 11.03.2025 (п. 6, п. 29 Правил № 202).
В разделе «Служебные отметки» записей актов об установлении отцовства не проставлена дата внесения отметки о выдаче повторных свидетельств: Тракторозаводский отдел ЗАГС – з/а № 140239740000600050009 от 04.03.2023, Центральный отдел ЗАГС – з/а № 140249740000700304008 от 29.10.2024 (п. 31 Правил № 202).
В разделе «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» записи акта об установлении отцовства № 140249740000700304008 от 29.10.2024 не указана дата внесения исправления: Центральный отдел ЗАГС (п. 74 Правил № 202).
В отдельных случаях записи актов об установлении отцовства № 140249740000700266009, № 140249740000700267009 от 13.09.2024 (Центральный отдел ЗАГС) дополнены сведениями о регистрации брака родителей, при этом внесенные дополнения, в нарушение п. 75 Правил № 202, не указаны в разделе «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» и не заверены подписью руководителя (уполномоченного работника) и оттиском печати органа ЗАГС.
В ряде случаев в книге учета прихода и расхода бланков свидетельств отсутствуют подписи заявителей в получении свидетельств о перемене имени: Ленинский отдел ЗАГС, з/а № 160249740000300028002 от 15.02.2024, з/а № 160249740000300261009 от 28.12.2024, з/а № 160259740000300092007 от 26.08.2025, что нарушает требование п. 77.41 Административного регламента № 307.
При восстановлении записей актов о рождении на основании решений суда в графе «Иные сведения» записей актов не указаны реквизиты решений суда, являющихся основаниями для их восстановления: Курчатовский отдел ЗАГС – з/а № 110239740000201430200 от 02.08.2023, № 110259740000201534207 от 13.08.2025, Центральный отдел ЗАГС – з/а № 110259740000701072203, № 110259740000701073201 от 15.05.2025 (п.п. 6, 29 Правил № 202).
Отметка об аннулировании записи акта об установлении отцовства не внесена в раздел записи «Служебные отметки», в другом – ошибочно внесена в раздел «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях»: Центральный отдел ЗАГС – з/а № 140249740000700098006 от 15.04.2024, з/а № 140239740000700100001 от 26.04.2023 (п. 31 Правил № 202, п. 82.13 Административного регламента № 307).
В нарушение п. 2 ст. 71 Федерального закона № 143-ФЗ, п. 13 Правил № 201, п.п. 79.1, 79.2 Административного регламента № 307, заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния не подписано заявителем (Специализированный отдел ЗАГС – дело № 39 от 24.10.2025).
В одном случае в верхней левой части заявления не проставлен его регистрационный номер, также отсутствуют подпись должностного лица отдела ЗАГС, принявшего заявление, с указанием фамилии и инициалов: Курчатовский отдел ЗАГС – дело № 256 за 2025 год (п. 5 Правил № 201).
Также, в ходе проверки обращено внимание на то, что при регистрации записей актов о рождении с использованием справочников Федеральной государственной информационной системы ЕГР ЗАГС в графе 9 записей актов «Документ, подтверждающий факт рождения ребенка» наименование организации, выдавшей медицинское свидетельство о рождении: ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (являющийся образовательной организацией), не соответствует наименованию медицинской организации, указанной в медицинских свидетельствах о рождении: Клиника ФГБОУ ВО «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, что является нарушением п. 39 Правил № 202: Курчатовский, Ленинский, Металлургический отделы ЗАГС. |