Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования; лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В Учреждении отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых.
• Учреждением не разработан локальный нормативный акт регламентирующий режим занятий обучающихся.
• На должность заместителя заведующей по воспитательной и методической работе Учреждения, назначен работник, уровень квалификации которого не соответствует установленным законодательством квалификационным требованиям. требования к квалификации для замещения должности заместителя заведующего: наличие высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет, или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.): Хамутова Надежда Алексеевна образование высшее профессиональное по специальности «Логопедия» с присвоением квалификации «учитель-логопед» без дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
• На сайте образовательной организации (http://33chita.detkin-club.ru) в сети «Интернет» не размещены приказы о зачислении воспитанников. На официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу.
• На официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» (http://33chita.detkin-club.ru) не указана ссылка на официальный сайт Минпросвещения РФ. На сайте образовательной организации в сети «Интернет» (http://33chita.detkin-club.ru) представлен отчет о результатах самообследования МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития детей № 33», в отчете отсутствует аналитическая часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, отчет не подписан руководителем организации и не заверен ее печатью.
• На официальном сайте Учреждения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://33chita.detkin-club.ru) - отсутствует информация об адресах электронной почты руководителя Учреждением, заместителей руководителя (в подразделе «Руководство. Педагогический состав»). На официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» (http://33chita.detkin-club.ru) документы размещены в формате Word, с отсканированным титульным листом: -положение о правилах приема воспитанников; -порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между ДОУ и (или) родителями (законными представителями) ребенка; -порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; -правила внутреннего трудового распорядка; -коллективный договор в формате Word размещены следующие документы: - образовательная программа (без подписи руководителя Учреждением); -отчет о результатах самобследования;
• В составе аттестационной комиссии Учреждения не избран секретарь аттестационной комиссии, состав утвержден пунктом 1 приказа № 77 от 02.09.2019 г. «О создании аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности».
• Пунктом 2.4 локального нормативного акта Учреждения «Положения о правилах приема обучающихся» (далее по тексту - Правила приема) установлено противоречащее действующему законодательству условие «факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с документами, регламентирующими организацию образовательного процесса фиксируется в договоре и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребёнка».
• Структура и содержание разработанной и утвержденной основной общеобразовательной программы дошкольного образования МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития детей № 33» не соответствует требованиям ФГОС ДО в целевом разделе: - значимые для разработки и реализации программы характеристики отражены неполно: национально-культурные, демографические условия, социум, и другие; - планируемые результаты отсутствуют, обозначены только целевые ориентиры. в содержательном разделе: -без возрастной дифференциации описана образовательная деятельность в соответствии с направлениями развития ребенка; -не представлены особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик; -способы и направления поддержки детской инициативы; -взаимодействие с семьями воспитанников; в организационном разделе: - не представлен план непосредственно-образовательной деятельности; -отсутствует часть формируемая участниками образовательных отношений.
• Не пройдены курсы повышения квалификации у педагогических работников: -Кучкарова Юлия Сергеевна переведена с должности «инструктор по физической культуре» на должность «воспитатель» 15.02.2019 года (приказ № 7 от 13.02.2019 г.); -Трофимова Галина Степановна - назначена на должность воспитатель с 01.04.2016 года приказ № 5 от 01.04.2016 года; Чернышева Галина Борисовна - назначена на должность 18.02.2985 года приказ № 3 от 18.02.1985 года.
• К педагогической деятельности в должности «воспитатель», «учитель-логопед» привлечены работники, уровень квалификации которых не соответствует квалификационным требованиям (в соответствии с разделом "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010г. № 761н (с изменениями) требования к квалификации по должности воспитатель - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика", без предъявления требований к стажу работы: -Божедомова Елена Юрьевна образование одногодичный педагогический класс при средней общеобразовательной школе по подготовке воспитателей дошкольных учреждений. -Литвинцева Валентина Васильевна - образование одногодичный педагогический класс при средней общеобразовательной школе по подготовке воспитателей дошкольных учреждений. -Рихтер Елена Алексеевна- образование среднее (вечерняя средняя школа рабочей молодежи). -Чернышева Галина Борисовна - образование годичные курсы по подготовке медицинских сестер для детских яслей при Читинском облздравотделе. требования к квалификации по должности учитель-логопед, высшее профессиональное образование в области дефектологии без предъявления требований к стажу работы. -Басаргина Светлана Викторовна преподаватель дошкольной педагогики и психологии.
• Не проведена аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности: - Газинская Татьяна Юрьевна не аттестована на соответствие по должности воспитатель, назначена на должность с 13.04.2015 года приказ № 18 от 13.04.2015 года; - Трофимова Галина Степановна- не аттестована на соответствие по должности воспитатель, назначена на должность с 01.04.2016 года приказ № 5 от 01.04.2016 года; -Чернышева Галина Борисовна - не аттестована на соответствие по должности воспитатель, назначена на должность 18.02.2985 года приказ № 3 от 18.02.1985 года (действие первой квалификационной категории закончилось 18.06.2018 года).
• Подпунктами 2.2, 2.4 раздела II локального нормативного акта Учреждения «Положение о порядке и основаниях перевода» (далее по тексту - Положение о переводе) определен порядок перевода, противоречащий действующему законодательству («перевод в другое дошкольное учреждение на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии»)

Нарушенный правовой акт:

• Подпункт ж пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966
• Часть 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Раздел II «Квалификационных характеристик должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н (с изменениями)
• Пункт 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014г. № 293 (с изменениями)
• Пункт 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 г. № 582 (с изменениями и дополнениями) Пункты 3, 7 Порядка проведения само-обследования образовательной организацией, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 14.06.2013 г № 462 (с изменениями и дополнениями)
• Часть 2 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»(с изменениями).
• Пункт 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014г. № 276
• Пункт 12 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014г. № 293(с изменениями и дополнениями):
• Подпункт г) пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 Раздел II «Требования к структуре образовательной программы дошкольного образования и ее объему», Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155;
• Пункт 7 часть 1 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Подпункт д пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 Часть 1 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями);
• Часть 2 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Пункты 4, 6, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28.12.2015 № 1527
• - Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями); - Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями); - Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 192 (с изменениями).

Выданные предписания:

• 1. Устранить выявленные нарушения в срок до «28» апреля 2020 г. 2. Предоставить отчет об исполнении предписания с приложением документов (копии документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до «28» апреля 2020 года.