Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования; лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Педагогическими работниками Учреждения не пройдены курсы оказания первой помощи: Иванова Лидия Викторовна; Зимановская Татьяна Павловна.
• Разделом II локального нормативного акта Учреждения - Положение о переводе) не определен порядок перевода, обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
• В локальном акте Учреждения Положение о языке образования, не закреплено право свободного выбора родителями (законными представителями) изучаемого родного языка из числа народов Российской Федерации, (не определен перечень языков (язык), изучаемых в качестве родного языка). Локальные нормативные акты Учреждения приняты с учетом мнения некомпетентных органов (общее родительское собрание): «Правила приема воспитанников в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 13», утверждено приказом Учреждения № 30 от 31.05.2017 года, принято общим родительским собранием протокол № 3 от 19.05.2017 года (далее по тексту - локальный нормативный акт Учреждения Положение о приеме); «Положение о порядке и основании перевода, отчисления и восстановления воспитанников, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 13» утверждено приказом Учреждения № 30 от 31.05.2017 года, принято общим родительским собранием протокол № 3 от 19.05.2017 года (далее по тексту - локальный нормативный акт Учреждения - Положение о переводе). Учреждением не разработан локальный нормативный акт регламентирующий режим занятий обучающихся.
• Отсутствует дата ознакомления с выпиской из протокола по результатам аттестации педагогического работника на соответствие занимаемой должности: -Першиковой Светланы Павловны; -Хышовой Татьяны Александровны.
• В составе аттестационной комиссии Учреждения не избран заместитель председателя аттестационной комиссии, состав утвержден пунктом 3 приказа № 96 от 25.10.2019 г. «О проведении аттестации педагогических работников в целях соответствия занимаемой должности».
• Не выполнены требования к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования: -развивающая предметно-пространственная среда во второй младшей группе не соответствует возрастным особенностям детей младшего дошкольного возраста и требованиям к условиям реализации основной образовательной программы дошкольного образования (насыщенность, доступность, вариативность).
• Пунктом 3.1 локального нормативного акта Учреждения -Положение о переводе установлены условия отчисления воспитанников из ДОУ: - отчисление воспитанников возможно «временно в связи с долгосрочной командировкой родителей».
• Структура и содержание дополнительной общеобразовательной программы-дополнительной общеразвивающей программы не соответствует требованиям (содержание построено на основе ФГОС ДО)
• В образце заявления о приеме в Учреждение (являющимся приложением к локальному нормативному акту Учреждения - Положение о приеме) запрашивается не предусмотренная действующим законодательством информация о паспортных данных родителей (законных представителей) ребенка, а именно: паспорт, серия, номер и информация об органе, выдавшем документ; - в образце заявления о приеме в Учреждение отсутствует информация обязательная для заполнения: отсутствует пункт «о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка»
• Локальные акты Учреждения, затрагивающие права обучающихся (воспитанников), приняты без учета мнения родителей (законных представителей) обучающихся: «Положение о языках образования», утверждено приказом Учреждения № 68 от 14.09.2018 года, согласовано общим собранием работников протокол № 2 от 14.09.2018 года (далее по тексту - локальный акт Учреждения о языках образования).
• К педагогической деятельности в должности «воспитатель», привлечен работник, уровень квалификации которого не соответствует квалификационным требованиям (в соответствии с разделом "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010г. № 761н (с изменениями) требования к квалификации по должности воспитатель - высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика", без предъявления требований к стажу работы: -Гробова Ольга Николаевна годичные курсы по подготовке медицинских сестер при Читинском облздравотделе.
• Структура и содержание разработанной и утвержденной основной общеобразовательной программы дошкольного образования МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 13» не соответствует требованиям ФГОС ДО: в целевом разделе: - в пояснительной записке отсутствует обоснование по использованию парциальных программ в каждой образовательной области; - значимые для разработки и реализации программы характеристики отражены неполно, отсутствуют: направленность групп, национально-культурные, демографические условия, социум, и д.р.; - не представлены возрастные характеристики особенностей развития детей; - планируемые результаты отсутствуют, обозначены только целевые ориентиры. в содержательном разделе: - нет возрастной дифференциации в описании образовательной деятельности в соответствии с направлениями развития ребенка, представленных в пяти образовательных областях; - не представлены особенности образовательной деятельности разных видов и культурных практик; способы и направления поддержки детской инициативы. в организационном разделе не представлены: -план непосредственно-образовательной деятельности; УМК; -описанное РППС не конкретное во всех основных разделах -отсутствует часть формируемая участниками образовательных отношений.
• Отсутствуют документы, подтверждающие наличие безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (отсутствует заключение о соответствии объекта обязательным требованиям пожарной безопасности) Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, д. 26а (представлено заключение о соответствии (несоответствии) объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности от 12.02.2016 г. № 5, выданное на адрес, не являющийся местом осуществления образовательной деятельности МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 13», Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская,26 пом.31.
• В Учреждении отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по адресу места осуществления образовательной деятельности Забайкальский край, г. Чита, ул. Амурская, д. 26а (представлено санитарно-эпидемиологическое заключение от 10.02.2016 г. № 75.ОЦ.05.000М.000042.02.16, выданное на адрес, не являющийся местом осуществления образовательной деятельности МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 13», Забайкальский край, г.Чита, ул.Амурская,26 пом.31.
• На должность заместителя заведующей по воспитательной и методической работе Учреждения, назначен работник, уровень квалификации которого не соответствует установленным законодательством квалификационным требованиям. требования к квалификации для замещения должности заместителя заведующего: наличие высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет, или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.): Иванова Лидия Викторовна образование высшее с присвоением квалификации «учитель русского языка и литературы» без дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стажа работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.
• В Учреждении отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются для осуществления образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых.

Нарушенный правовой акт:

• Подпункта з пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 Пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Пункты 4, 6, 10 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, утвержденного приказом Минобрнауки России от 28.12.2015 № 1527
• Часть 6 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»(с изменениями) Часть 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями) Часть 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Пункт 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014г. № 276
• Подпункт б пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 Пункт 2 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями) Пункт 3.3 Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155
• Часть 4 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Подпункт г) пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966
• Пункт 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 г. № 293 (с изменениями)
• Часть 3 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Подпункт д пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 Часть 1 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Подпункт г) пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 Раздел II «Требования к структуре образовательной программы дошкольного образования и ее объему», Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155
• Подпункт з) пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 Пункт 2 часть 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ в Учреждении по адресу места осуществления образовательной деятельности
• Подпункт ж) пункта 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 Статья 41 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• Раздел II «Квалификацион-ных характеристик должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н (с изменениями)

Выданные предписания:

• 1. Устранить выявленные нарушения в срок до «11» июня 2020 г. 2. Предоставить отчет об исполнении предписания с приложением документов (копии документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до «11» июня 2020 года.