Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования; лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (12 шт.):

• Учреждением, предоставляющим услуги в сфере образования, в целях определения мер по поэтапному повышению уровня доступности для инвалидов объекта и предоставляемых услуг не проведено обследование данного объекта и предоставляемых услуг, паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг не составлен.
• Порядок работы комиссии по расследованию несчастного случая не соответствует установленным требованиям: не составлен протокол опроса очевидцев несчастного случая; отсутствует медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; не составлен протокол осмотра места несчастного случая; отсутствуют выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности с обучающимся о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа; не сделаны выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц.
• Согласно приказу Учреждения от 10.07.2019 г. № 30-О «О расследовании несчастного случая с воспитанником ГУСО МСРЦ «Гармония» Забайкальского края» комиссию по расследованию несчастного случая возглавляет заместитель руководителя, а не сам руководитель.
• На педагогических работников Учреждения возложены обязанности, не соответствующие занимаемым ими должностям: - Пелепягина Елена Алексеевна принята на должность «воспитатель» (приказ № 105-л от 22.11.2012 г.), реализует программы дополнительного образования «Путь к успеху», приказ о назначении (переводе) Пелепягиной Е.А. на должность «педагог дополнительного образования» не предоставлен (отсутствует); - Кацман Светлана Николаевна принята на должность «инструктор по труду» (приказ № 3-л от 16.01.2002 г.), реализует программу дополнительного образования «Рукоделие», приказ о назначении (переводе) Кацман С.Н. на должность «педагог дополнительного образования» не предоставлен (отсутствует).
• В Учреждении отсутствует положение о структурном подразделении, осуществляющем реализацию образовательных программ.
• Аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности не проводится.
• В Учреждении не создана аттестационная комиссия для аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям.
• Педагогическими работниками Учреждения не пройдены курсы по обучению навыкам оказания первой помощи.
• Не выполняются требования к повышению профессионального уровня (не пройдены курсы повышения квалификации) следующими педагогическими работниками: - Кацман Светлана Николаевна (реализует программу дополнительного образования «Рукоделие»).
• В санитарно-эпидемиологическом заключении, выданном Учреждению, отсутствуют указания на соответствие СанПин 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».
• В Учреждении отсутствует распорядительный акт об аттестации педагогических работников, содержащий список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации.
• Структура разработанных и утвержденных образовательных организацией дополнительных образовательных программ дополнительных общеразвивающих программ (утверждены директором Учреждения) не соответствует требованиям, предъявляемым Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 г. № 196: не определены планируемые результаты; отсутствует календарный учебный график, оценочные материалы

Нарушенный правовой акт:

• пункт 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 г. № 1309
• пункт 16 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляю-щей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
• пункт 9 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляю-щей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602
• раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н (с изменениями)
• пп. т) п. 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966
• пункт 8 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276
• пункт 11 части 1 статьи 41 Федерального Закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пп. з) п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966
• пункт 7 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 4 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• пп. ж) п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966
• пункты 8, 9 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 7 апреля 2014 г. № 276
• пп. г) п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966
• Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 192

Выданные предписания:

• 1. Устранить выявленные нарушения в срок до 11 апреля 2020 г. 2. Предоставить отчет об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания, по мере исполнения предписания.