Причина проверки:

Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Отдельные положения Устава не соответствуют законодательству РФ
• Протоколы заседаний не соответствуют нормам законодательства РФ
• Отдельные положения устава не соответствуют законодательству РФ

Нарушенный правовой акт:

• часть 2 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
• абзац 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ
• пункт 4 статьи 181.2 ГК РФ
• пункт 3 статьи 20 Федерального закона № 82-ФЗ, пункт 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ

Выданные предписания:

• 1) согласно пункту 1.6 Устава Организация может иметь эмблему, зарегистрированную в установленном порядке. Данное положение Устава противоречит части 2 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ), согласно которой в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения, при этом регистрация символики не требуется. 2) раздел II Устава предусматривает основные цели, задачи и направления деятельности Организации. Пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и статьями 4 и 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности организации, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные ее учредительными документами. Таким образом, в учредительных документах Организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), а также наименование, отражающее характер деятельности организации, предусмотренный ее целями и видами деятельности. Наличие в Уставе Организации формулировок «основные цели», предполагающие открытый перечень видов деятельности в силу вышеперечисленных норм закона недопустимо;
• В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать нормы, предусмотренные его уставом. В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ в проверенном периоде Организацией не соблюдались отдельные положения Устава: 1) согласно пункту 1.5 Устава полное наименование Организации Забайкальская краевая общественная организация «Забайкальская ассоциация врачей», сокращенное ЗКОО «ЗАВ». В нарушение пункта 1.5 Устава Партнерством при осуществлении деятельности используется сокращенное наименование: ЗАВ; 2) согласно пункту 5.6 Устава заседания Правления Организации проводятся не реже одного раза в месяц. В нарушение пункта 5.6 Устава заседания Правления в сентябре и декабре 2016 года; апреле, мае, августе, сентябре, декабре 2017 года; феврале, апреле, июле, сентябре, ноябре, декабре 2018 года; феврале 2019 года не проводились.
• Протоколы заседаний Конференции, заседаний Правления, проведенных в период с 01.05.2016 по 05.05.2019 не соответствуют требованиям подпункта 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ в части отсутствия сведений: о времени и месте проведения заседаний; о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня, о лицах, принявших участие в собрании; о лицах, проводивших подсчет голосов; о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
• В нарушение пункта 3 статьи 20 Федерального закона № 82-ФЗ Уставом не определены ограничения (условия), предусмотренные частью 3 статьи 19 Федерального закона № 82-ФЗ, для приобретения членства в Организации; В нарушение пункта 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ пунктом 6.5 Устава, определяющим компетенцию Общего собрания, не предусмотрены вышеуказанные вопросы исключительной компетенции.