|
🔢 ИНН:
|
7536064305 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1057500030477 |
|
📍 Адрес:
|
672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 7 А |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
01.08.2019 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю организовало проверку (статус: Завершена) . организации КРАЕВАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФЕДЕРАЦИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО СПОРТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ" (ИНН: 7536064305) , адрес: 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 7 А
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 7 А |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 7 А |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-08-28T16:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, д. 4 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-08-01T14:59:00.469 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 80 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Симоченко Мария Анатольевна |
|---|---|
| Должность | ведущий специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Джупина Александр Леонидович |
| Должность | начальник отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Отдельные положения Устава Организации не соответствуют требованиям законодательства РФ |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Организацией нарушаются нормы собственного устава |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Организацией нарушаются нормы законодательства РФ |
| Код | 75/03-3863 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - пункт 4.5 Устава, определяющий перечень прав членов Организации, противоречит пункту 65.2, пункту 1 статьи 123.6 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) (далее ГК РФ), в части отсутствия указания следующих прав членов: 1) знакомиться с бухгалтерской и иной документацией Организации; 2) обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом; 3) требовать, действуя от имени корпорации, возмещения причиненных корпорации убытков; 4) оспаривать, действуя от имени корпорации, совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 ГК РФ или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых норм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации; 5) безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами; - пункт 4.6 Устава, определяющий перечень обязанностей членов Организации, противоречит пункту 4 статьи 65.2 ГК РФ, в части отсутствия указания следующих обязанностей членов: 1) участвовать в образовании имущества Организации; 2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Организации; 3) участвовать в принятии корпоративных решений, без которых Организация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений; 4) не совершать действия, заведомо направленные на причинения вреда Организации; 5) не совершать действия (бездействия), которые затрудняют или делают невозможным деятельность Организации; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 75/03-3863 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - пунктом 1.2 Устава предусмотрено право Организации иметь эмблему, зарегистрированную в установленном законом порядке, что противоречит части 2 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ), согласно которой в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения, при этом регистрация символики не требуется; - в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Таким образом, в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель). В нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ пунктом 2.2 Устава определены «основные задачи». Наличие в уставе Организации формулировки «основные задачи», предполагающей открытый перечень видов деятельности, в силу вышеперечисленной нормы закона недопустимо; |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 75/03-3863 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - согласно пункту 4.1 Устава членами Организации могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, и юридические лица общественные объединения, заинтересованные в совместном решении уставных задач Организации. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, наравне с гражданами Российской Федерации могут быть членами Организации. Из смысла пункта 4.1 Устава следует, что все физические лица граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, и юридические лица общественные объединения, иностранные граждане и лица без гражданства, законно проживающие на территории Российской Федерации, могут быть членами Организации. В то же время, согласно пункту 3 статьи 20 Федерального закона № 82-ФЗ устав общественного объединения должен предусматривать, в том числе условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении. Частью 3 статьи 19 Федерального закона № 82-ФЗ предусмотрены ограничения по членству в общественном объединении. Следовательно, не все физические лица и юридические лица могут быть членами общественного объединения. В нарушение пункта 3 статьи 20 Федерального закона № 82-ФЗ Уставом не определены ограничения (условия), предусмотренные частью 3 статьи 19 Федерального закона № 82-ФЗ, для приобретения членства в Организации |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Код | 75/03-3863 |
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - пункт 5.5 Устава, определяющий перечень вопросов относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления, противоречит пункту 2 статьи 65.3, пункту 1 статьи 123.7 ГК РФ, в части отсутствия указания следующих вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления: 1) принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств, о создании других юридических лиц, об участии в других юридических лицах; 2) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации; 3) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; 4) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности; 5) принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов; 6) определение принципов образования и использования имущества Организации; 7) определение порядка приема в состав членов и исключения из числа ее членов. - согласно пункту 1 статьи 123.7 ГК РФ, к исключительной компетенции высшего органа общественной организации, относится принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов. Пунктом 5.8 Устава Организации к полномочиям Совета, отнесено решение вопроса по определению размеров вступительных и членских взносов, а также периодичность и порядок их уплаты, что противоречит пункту 1 статьи 123.7 ГК РФ. Согласно пункту 5.1 Устава высшим руководящим органом Организации является Общее собрание членов |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 1 статьи 123.7 ГК РФ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | статья 65.3, пункт 1 статьи 123.7 ГК РФ |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 65.2, пункт 1 статьи 123.6 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 3 статьи 20 Федерального закона № 82-ФЗ |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 75/03-3863 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | В нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ в проверенном периоде Организацией не соблюдались отдельные положения Устава: 1) Согласно пункту 5.1 Устава высшим руководящим органом Организации является Общее собрание, созываемое Советом по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В нарушение пункта 5.1 Устава Общее собрание в проверенном периоде не проводилось; 2) Согласно пункту 5.6 Устава Совет Организации избирается Общим собранием сроком на 4 года из числа членов Организации. В Совет Организации входят Председатель и члены Совета в количестве не менее трех человек. 16.02.2014 на заседании Общего собрания Совет Организации избран в составе: Глушенкова Ю.П., Ильина В.Л., Лапина В.В., Гладковского С.А., Гантимуровой Г.Л. Срок полномочий Совета истек 16.02.2018. В нарушение пункта 5.6 Устава Совет Организации на новый срок полномочий не избирался (не переизбирался); 3) Согласно пункту 5.7 Устава заседания Совета Организации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В проверенном периоде заседания Совета проведены 09.12.2016, 17.12.2017, 15.12.2018. В нарушение пункта 5.7 Устава заседания Совета в 1, 2, 3 квартале 2017 года, 1, 2, 3 квартале 2018 года, 1, 2 квартале 2019 года не проводились; 4) Согласно пункту 5.5 Устава к компетенции Общего собрание относится избрание Председателя Организации сроком на 4 года. 03.09.2013 на заседании Общего собрания Председателем Организации избран Глушенков Юрий Петрович. Срок полномочия Председателя Организации истек 03.09.2017. В нарушение пункта 5.5 Устава Председатель Организации на новый срок полномочий не избирался (не переизбирался). 5) Согласно пункту 6.2 Устава в члены контрольно-ревизионной комиссии не могут входить члены Совета Организации. В нарушение пункта 6.2 Устава на заседании Общего собрания 14.05.2012 в состав Контрольно-ревизионного органа избран Ильин В.П., являющийся членом Совета Организации (протокол Общего собрания от 16.02.2014). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | абзац 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 75/03-3863 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-28 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-05 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 3. Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что некоммерческие организации вправе иметь символику эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. В ходе проверки установлено, что Организацией, при осуществлении деятельности, используется эмблема, описание которой не содержится в Уставе Организации. 4. Протоколы заседаний Совета Организации от 09.12.2016, от 17.12.2017, от 15.12.2018 не соответствуют требованиям подпункта 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ в части отсутствия сведений: о времени и месте проведения заседаний; о лицах, принявших участие в заседаниях, о лицах проводивших подсчет голосов, о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | подпункт 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | КРАЕВАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФЕДЕРАЦИЯ АВТОМОБИЛЬНОГО СПОРТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ" |
| ИНН | 7536064305 |
| ОГРН | 1057500030477 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2005-10-20 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2010-06-14 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-07-08 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000438893 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1087536006910 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001275 |
| Дата начала | 2019-08-01 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-08-28 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2005-10-20 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2010-06-14 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 366-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-07-05 |