Причина проверки:

Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Организацией в проверенном периоде не соблюдались отдельные положения устава
• Протоколы заседаний не соответствуют требованиям законодательства РФ
• Отдельные положения устава не соответствуют требованиям законодательства РФ

Нарушенный правовой акт:

• абзац 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ
• подпункт 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ
• пункт 1 статьи 123.7 ГК РФ
• пункт 2 статьи 65.3, пункт 1 статьи 123.7 ГК РФ
• пункт 4 статьи 65.2 ГК РФ
• пункт 65.2, пункт 1 статьи 123.6 ГК РФ
• часть 2 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Выданные предписания:

• 1) Согласно пункту 6.11 Устава в состав Президиума ходят: Президент, а также члены Президиума, избранные Конференцией в установленном ею численном составе. 04.06.2015 на заседании Конференции в состав Президиума избраны: Батырев С.Г., Шевчук В.П., Шевчук Ю.Г., Макарова М.Б., Гусев И.В., Курганская Е.Г. 30.05.2019 на заседании Конференции в состав Президиума избраны: Кокшаров И.Б., Шевчук В.П., Гусев И.В., Курганская Е.Г. В проверенном периоде заседания Президиума проведены 12.09.2016, 11.10.2016, 14.10.2016, 09.11.2016, 05.12.2016, 23.01.2017, 06.02.2017, 17.03.2017, 05.04.2017, 24.04.2017, 04.09.2017, 13.09.2017, 13.10.2017, 31.10.2017, 21.11.2017, 28.11.2017, 31.01.2018, 21.02.2018, 11.10.2018, 19.12.2018, 28.01.2019, 11.02.2019. В нарушение пункта 6.11 Устава в указанных заседаниях Президиума принимали участие и голосовали по вопросам повесток дня неуполномоченные лица, т.е. не являющиеся членами Президиума Организации, а именно: Флягина И.Г., Ламзаки Ю.Г., Верхотурова Е.Н., Прокофьев А.А., Уханов В.А., Мамедова А.Г., Кишман М.В. 2) Согласно пункту 6.17 Устава контрольно-ревизионная комиссия проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности Организации 1 раз в год. 04.06.2015 на заседании Конференции контрольно-ревизионная комиссия избрана в составе: Макаровой М.Б., Алексиной Е.Н. В нарушение пункта 6.17 Устава контрольно-ревизионная комиссия в проверенном периоде проверку финансово-хозяйственной деятельности не проводила.
• Протоколы заседаний Президиума Организации, проведенные в период с 01.08.2016 по 31.07.2019, не соответствуют требованиям подпункта 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ в части отсутствия сведений: о времени и месте проведения заседаний, о лицах проводивших подсчет голосов, о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня
• - пунктом 1.5 Устава предусмотрено право Организации иметь эмблему, зарегистрированную в установленном законом порядке, что противоречит части 2 статьи 20 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ), согласно которой в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения, при этом регистрация символики не требуется; - пункт 5.2 Устава, определяющий перечень прав членов Организации, противоречит пункту 65.2, пункту 1 статьи 123.6 ГК РФ, в части отсутствия указания следующих прав членов: 1) знакомиться с бухгалтерской и иной документацией Организации; 2) обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом; 3) требовать, действуя от имени корпорации, возмещения причиненных корпорации убытков; 4) оспаривать, действуя от имени корпорации, совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 ГК РФ или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых норм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации; 5) безвозмездно пользоваться оказываемыми ею услугами;
• - пункт 5.3 Устава, определяющий перечень обязанностей членов Организации, противоречит пункту 4 статьи 65.2 ГК РФ, в части отсутствия указания следующих обязанностей членов: 1) участвовать в образовании имущества Организации; 2) не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Организации; 3) участвовать в принятии корпоративных решений, без которых Организация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений; 4) не совершать действия, заведомо направленные на причинения вреда Организации; 5) не совершать действия (бездействия), которые затрудняют или делают невозможным деятельность Организации; - пункт 6.9 Устава, определяющий перечень вопросов относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления, противоречит пункту 2 статьи 65.3, пункту 1 статьи 123.7 ГК РФ, в части отсутствия указания следующих вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления: 1) принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств, о создании других юридических лиц, об участии в других юридических лицах; 2) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации; 3) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; 4) утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности; 5) принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов; 6) определение принципов образования и использования имущества Организации; 7) определение порядка приема в состав членов и исключения из числа ее членов.
• - согласно пункту 1 статьи 123.7 ГК РФ, к исключительной компетенции высшего органа общественной организации, относится принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов. Подпунктом «г» пункта 6.12 Устава Организации к полномочиям Президиума, отнесено решение вопроса по определению размеров вступительных членских взносов, что противоречит пункту 1 статьи 123.7 ГК РФ. Согласно пункту 6.1 Устава высшим руководящим органом Организации является Конференция членов.