Причина проверки:

Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Организацией не исполняются положения законодательства РФ
• Организацией не исполняются положения собственного Устава
• Отдельные положения Устава Фонда не соответствуют законодательству РФ

Нарушенный правовой акт:

• пункт 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• пункт 3 части 1, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
• пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• статьи 4 и 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Выданные предписания:

• В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее Федеральный закон № 307-ФЗ) фондом проводится обязательный аудит. Обязательный аудит проводится ежегодно. В нарушение пункта 3 части 1, части 2 статьи 5 Федерального закона № 307-ФЗ обязательный ежегодный аудит в период с 01.09.2016 по 01.09.2019 Фондом не проводился. Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона № 7-ФЗ на печати Фонда используется эмблема, описание которой в Уставе отсутствует.
• В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ Фондом в проверенном периоде не соблюдались отдельные положения Устава Фонда: Согласно пункту 9.1 Устава Попечительский совет Фонда осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 9.4 Устава заседания Попечительского совета Фонда проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В нарушение пунктов 9.1, 9.4 Устава в проверяемом периоде деятельности Фонда Попечительский совет Фонда надзор за деятельностью Фонда не осуществлял, заседания не проводил.
• Пунктом 2.2 раздела 2 Устава предусмотрены основные направления и предмет деятельности Фонда (виды деятельности). Пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) и статьями 4 и 14 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности организации, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные ее учредительными документами. Таким образом, в учредительных документах Фонда должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), а также наименование, отражающее характер деятельности организации, предусмотренный ее целями и видами деятельности. Наличие в Уставе Фонда формулировок «основными направлениями и предметом деятельности», предполагающие открытый перечень целей (дополнительные цели), «основные направления» (виды деятельности) в силу вышеперечисленных норм закона недопустимо.