Причина проверки:

Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Отдельные положения Устава не соответствую требованиям законодательства РФ
• Организацией не исполняются отдельные положения Устава

Нарушенный правовой акт:

• статья 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Выданные предписания:

• - пунктом 2.2 Устава предусмотрены основные цели деятельности Учреждения. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) учредительными документами некоммерческой организации должны быть предусмотрены цели деятельности, а также виды деятельности, соответствующие целям деятельности некоммерческой организации. Наличие в уставе Учреждения формулировки «основные цели», предполагающей открытый перечень целей деятельности, в силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ недопустимо; - согласно пункту 5.6.1 Устава к компетенции начальника Учреждения относится заключение договоров на получение и предоставление займов, кредитов, договоров поручительства, договоров на распоряжение движимым имуществом, иных договоров оплата по которым превышает сумму 300 000 (триста тысяч) рублей с предварительного письменного согласия Учредителя. Согласно статье 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана В силу пункта 2.2 Устава целью Организации является осуществление образовательной деятельности по программам профессионального образования. Пункт 5.6.1 Устава противоречит статье 2 Федерального закона № 273-ФЗ поскольку выдача займов, кредитов не направлена на реализацию цели Учреждения по предоставлению услуг в сфере образования.
• В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ Учреждением в проверенном периоде не соблюдались отдельные положения Устава. - согласно пункту 5.2 Устава к компетенции высшего органа управления учреждением (Учредителя) относится утверждение финансового плана Учреждения (сметы доходов и расходов). В нарушение пунктов 5.2 Устава финансовый план (сметы доходов и расходов) на 2016, 2017, 2018, 2019 годы утверждены начальником Учреждения (единоличным исполнительным органом), а не Учредителем Учреждения (высшим органом управления); - согласно пункту 5.2 Устава к исключительной компетенции Учредителя, в том числе, относится утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности Учреждения. В нарушение пункта 5.2 Устава годовые отчеты и бухгалтерская (финансовая) отчетность Учредителем в 2017, 2018, 2019 годах не утверждались.