Причина проверки:

Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Отдельные положения Устава не соответствую законодательству РФ
• Учреждением в проверенном периоде не соблюдались отдельные положения Устава

Нарушенный правовой акт:

• пункт 18 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Выданные предписания:

• - пунктом 2.2 Устава предусмотрены основные цели деятельности Учреждения. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) учредительными документами некоммерческой организации должны быть предусмотрены цели деятельности, а также виды деятельности, соответствующие целям деятельности некоммерческой организации. Наличие в уставе Учреждения формулировки «основные цели», предполагающей открытый перечень целей деятельности, в силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ недопустимо; - согласно подпункту 4 пункта 5.6.1 Устава к компетенции начальника Учреждения относится заключение договоров на получение и предоставление займов, кредитов, договоров поручительства, договоров на распоряжение движимым имуществом, иных договоров, оплата по которым превышает сумму 300 000 (триста тысяч) рублей с предварительного письменного согласия Учредителя. В силу пункта 18 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Согласно пункту 2.2 Устава целью Учреждения является осуществление образовательной деятельности по программам профессионального обучения. Пункт 5.6.1 Устава противоречит статье 2 Федерального закона № 273-ФЗ, поскольку деятельность по выдаче займов и кредитов не направлена на реализацию цели Учреждения по предоставлению услуг в сфере образования.
• - согласно пункту 5.2 Устава к компетенции высшего органа управления учреждением (Учредителя) относится, в том числе, утверждение годового отчета, финансового плана, годового финансового плана приносящей доход деятельности Учреждения. В нарушение пункта 5.2 Устава годовые отчеты, финансовые планы годовые финансовые планы приносящей доход деятельности Учреждения на 2016, 2017, 2018, 2019 годы Учредителем не утверждались; - в соответствии с пунктом 5.3 Устава срок полномочий единоличного исполнительного органа (начальника Учреждения) составляет 3 (три) года. Начальник назначается, отстраняется и увольняется приказом Учредителя. В нарушение пункта 5.3 Устава приказом Учредителя от 01.11.2018 № 29-ок о приеме на работу начальника Учреждения, Перова Романа Владимировича, установлен срок полномочий Начальника с 01.11.2018 по 31.11.2021, превышающий установленный Уставом трехлетний срок; - согласно пунктам 5.12, 5.13 и 5.14 Устава постоянно действующими коллегиальными органами управления Учреждения являются Педагогический совет и Общее собрание работников и обучающихся Учреждения (далее Общее собрание). Компетенция Педагогического совета определена пунктом 5.13.5 Устава, Общего собрания пунктом 5.14.5 Устава. В нарушение пунктов 5.12, 5.13 и 5.14 Устава Педагогический совет и Общее собрание в проверяемом периоде деятельность не осуществляли; - пунктом 9.6 Устава определено, что проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения проводятся Учредителем не реже одного раза в год. В нарушение пункта 9.6 Устава в проверяемом периоде проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения Учредителем не проводились.