Проверка ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КРАСНОЧИКОЙСКИЙ РАЙОН"
№751901338278

🔢 ИНН:
7509999719
🆔 ОГРН:
1117500000375
📍 Адрес:
673060, Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Партизанская, д. 27
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.11.2019
🎯
Основание проведения
Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
Организацией не соблюдаются отдельные положения Устава
Протоколы заседаний не соответствуют требованиям ГК РФ
Организацией нарушены положения законодательства РФ
Отдельные положения Устава не соответствуют законодательству РФ

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю организовало проверку (статус: Завершена) . организации ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КРАСНОЧИКОЙСКИЙ РАЙОН" (ИНН: 7509999719) , адрес: 673060, Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Партизанская, д. 27

Выявленные нарушения (4 шт.):
  • Организацией не соблюдаются отдельные положения Устава
  • Протоколы заседаний не соответствуют требованиям ГК РФ
  • Организацией нарушены положения законодательства РФ
  • Отдельные положения Устава не соответствуют законодательству РФ
Нарушенный правовой акт:
  • пункт 2 статьи 14 Федерального закона от № 7-ФЗ
  • подпункт 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ
  • пункт 3 части 1, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
  • пункт 5 статьи 3, пункт 3 статьи 29, пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Выданные предписания:
  • В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ Фондом в проверенном периоде не соблюдались отдельные положения Устава Фонда: 1) согласно пунктам 3.14, 3.17 Устава Попечительский совет Фонда осуществляет надзор за деятельностью Фонда. Попечительский совет собирается по мере необходимости, но не рее одного раза в три месяца. В нарушение пункта 3.17 Устава в проверенном периоде заседания Попечительского совета не проводились; 2) согласно пункту 2.1. Устава Фонд создан в целях формирования имущества и средств на основе дополнительных имущественных взносов, а также иных на запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств для развития социальной сферы муниципального района «Красночикойский район», а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. В нарушение пункта 2.1 Устава, Фонд в проверенном периоде осуществлял деятельность по предоставлению финансовой помощи на проведение мероприятий (оказание помощи: для организации встреч делегаций администрации Забайкальского края, для оплаты питания гостей администрации муниципального района «Красночикойский район», на приобретение сувенирной продукции, подарочных наборов), не связанных с развитием социальной сферы муниципального района «Красночикойкий район». Таким образом, в проверяемом периоде осуществлялось нецелевое расходование денежных средств Фонда.
  • Протоколы заседаний Правления Фонда, проведенные в период с 01.11.2016 по 31.10.2019 не соответствуют требованиям подпункта 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ в части отсутствия сведений о времени проведения заседания; сведений о лицах, проводивших подсчет голосов.
  • В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее Федеральный закон № 307-ФЗ) фондом проводится обязательный аудит. Обязательный аудит проводится ежегодно. В нарушение пункта 3 части 1, части 2 статьи 5 Федерального закона № 307-ФЗ обязательный ежегодный аудит за 2016, 2017, 2018 годах Фондом не проводился.
  • - пунктом 1.13 Устава предусмотрено, что Фонд вправе иметь зарегистрированную в установленном порядке эмблему. Данное положение Устава противоречит пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ), согласно которому некоммерческие организации вправе иметь эмблему, описание которой должно содержаться в учредительных документах, при этом регистрация символики законом не предусмотрена; - пунктом 3 статьи 123.18 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что реорганизация фонда не допускается. В нарушение указанной нормы ГК РФ разделом 5 Устава предусмотрена реорганизация Фонда; - пункт 3.11 Устава, определяющий перечень вопросов относящихся к компетенции высшего органа управления, противоречит пункту 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ, в части отсутствия указания следующих вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления: 1) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации; 2) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора), утверждение ликвидационного баланса; - согласно пункту 2.1 Устава Фонд создается в целях формирования имущества и средств на основе дополнительных имущественных взносов, а также иных на запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств для развития социальной сферы муниципального района «Красночикойский район», а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ учредительными документами некоммерческой организации должны быть предусмотрены цели деятельности, а также виды деятельности, соответствующие целям деятельности некоммерческой организации. Наличие в уставе Учреждения формулировки «иные цели», предполагающей открытый перечень целей деятельности, в силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ недопустимо.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 673060, Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Партизанская, д. 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 673060, Забайкальский край, Красночикойский район, с. Красный Чикой, ул. Партизанская, д. 27
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-11-29T16:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, д. 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2019-11-01T16:04:00.407
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 80
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Скокова Татьяна Васильевна
Должность ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Симоченко Мария Анатольевна
Должность ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Джупина Александр Леонидович
Должность начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Организацией не соблюдаются отдельные положения Устава
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Протоколы заседаний не соответствуют требованиям ГК РФ
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Организацией нарушены положения законодательства РФ
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Отдельные положения Устава не соответствуют законодательству РФ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 75/035259
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-03-05
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ Фондом в проверенном периоде не соблюдались отдельные положения Устава Фонда: 1) согласно пунктам 3.14, 3.17 Устава Попечительский совет Фонда осуществляет надзор за деятельностью Фонда. Попечительский совет собирается по мере необходимости, но не рее одного раза в три месяца. В нарушение пункта 3.17 Устава в проверенном периоде заседания Попечительского совета не проводились; 2) согласно пункту 2.1. Устава Фонд создан в целях формирования имущества и средств на основе дополнительных имущественных взносов, а также иных на запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств для развития социальной сферы муниципального района «Красночикойский район», а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. В нарушение пункта 2.1 Устава, Фонд в проверенном периоде осуществлял деятельность по предоставлению финансовой помощи на проведение мероприятий (оказание помощи: для организации встреч делегаций администрации Забайкальского края, для оплаты питания гостей администрации муниципального района «Красночикойский район», на приобретение сувенирной продукции, подарочных наборов), не связанных с развитием социальной сферы муниципального района «Красночикойкий район». Таким образом, в проверяемом периоде осуществлялось нецелевое расходование денежных средств Фонда.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 2 статьи 14 Федерального закона от № 7-ФЗ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 75/03-5259
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-03-05
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Протоколы заседаний Правления Фонда, проведенные в период с 01.11.2016 по 31.10.2019 не соответствуют требованиям подпункта 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ в части отсутствия сведений о времени проведения заседания; сведений о лицах, проводивших подсчет голосов.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункт 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 75/03-5259
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-03-05
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее Федеральный закон № 307-ФЗ) фондом проводится обязательный аудит. Обязательный аудит проводится ежегодно. В нарушение пункта 3 части 1, части 2 статьи 5 Федерального закона № 307-ФЗ обязательный ежегодный аудит за 2016, 2017, 2018 годах Фондом не проводился.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 3 части 1, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 75/03-5259
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-11-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2020-03-05
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ - пунктом 1.13 Устава предусмотрено, что Фонд вправе иметь зарегистрированную в установленном порядке эмблему. Данное положение Устава противоречит пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ), согласно которому некоммерческие организации вправе иметь эмблему, описание которой должно содержаться в учредительных документах, при этом регистрация символики законом не предусмотрена; - пунктом 3 статьи 123.18 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что реорганизация фонда не допускается. В нарушение указанной нормы ГК РФ разделом 5 Устава предусмотрена реорганизация Фонда; - пункт 3.11 Устава, определяющий перечень вопросов относящихся к компетенции высшего органа управления, противоречит пункту 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ, в части отсутствия указания следующих вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления: 1) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации; 2) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора), утверждение ликвидационного баланса; - согласно пункту 2.1 Устава Фонд создается в целях формирования имущества и средств на основе дополнительных имущественных взносов, а также иных на запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств для развития социальной сферы муниципального района «Красночикойский район», а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ учредительными документами некоммерческой организации должны быть предусмотрены цели деятельности, а также виды деятельности, соответствующие целям деятельности некоммерческой организации. Наличие в уставе Учреждения формулировки «иные цели», предполагающей открытый перечень целей деятельности, в силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ недопустимо.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 5 статьи 3, пункт 3 статьи 29, пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КРАСНОЧИКОЙСКИЙ РАЙОН"
ИНН 7509999719
ОГРН 1117500000375
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 2011-05-30

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-10-11

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000438893
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1087536006910
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001275

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-11-01
Дата окончания проведения мероприятия 2019-11-29
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2011-05-30
Сведения о необходимости согласования КНМ Да

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 519-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-10-10