Причина проверки:

Соответствие деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Организацией не соблюдаются положения законодательства РФ
• Отдельные положения Устава не соответствуют законодательству РФ
• Организацией не соблюдались положения Устава
• Организацией не соблюдаются отдельные положения Устава
• Протоколы заседаний не соответствуют требованиям ГК РФ

Нарушенный правовой акт:

• абзац 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ
• часть 2 статьи 6 Федерального закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
• пункт 2 статьи 65.3, пункт 1 статьи 123.7 ГК РФ, части 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ
• пункт 4 статьи 65.2, пункту 2 статьи 123.6 ГК РФ
• пункт 1 статьи 65.2, пункту 1 статьи 123.6 Гражданского кодекса Российской Федерации
• пункт 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ
• абзац 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ
• Пункт 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
• подпункт 4 пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ

Выданные предписания:

• Согласно части 2 статьи 6 Федерального закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ) членство в общественном объединении в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения. В нарушение части 2 статьи 6 Федерального закона № 82-ФЗ учет членов Организации не ведется, отсутствуют индивидуальные заявления граждан о приеме в члены Организации. В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества. В нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ в проверенном периоде деятельности отчет об использовании своего имущества Организацией не опубликовывался.
• 1) В нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ пунктом 2.1 раздела 2 Устава определены «основные цели». Наличие в Уставе Организации формулировки «основные цели», предполагающей открытый перечень видов деятельности, в силу вышеперечисленной нормы закона недопустимо; 2) пункт 5.36 Устава, определяющий перечень прав членов Организации, не соответствует пункту 1 статьи 65.2, пункту 1 статьи 123.6 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) (далее ГК РФ), 3) пункт 5.4 Устава, определяющий перечень обязанностей членов Организации, не соответствует пункту 4 статьи 65.2, пункту 2 статьи 123.6 ГК РФ 4) пункт 6.2 Устава, определяющий перечень вопросов относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления, не соответствует пункту 2 статьи 65.3, пункту 1 статьи 123.7 ГК РФ, части 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ, в части отсутствия указания следующих вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления: - назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение ликвидационного баланса; - назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации; - определение порядка приема в состав Организации членов и исключения из числа ее членов; - принятие решений о размере и порядке уплаты участниками (членами) Организации членских и иных имущественных взносов.
• 1) В нарушение пункта 6.3 Устава в указанных заседаниях Президиума принимали участие и голосовали по вопросам повесток дня неуполномоченные лица, т.е. не являющиеся членами Президиума Организации. 2) В нарушение пункта 6.4 Устава в проверенном периоде деятельности нарушена периодичность проведения заседаний Президиума Организации; 3) пунктом 5.2 Устава определено, что прием в члены Организации осуществляется Конференцией на основании личного заявления вступающего. Согласно протоколам Конференции от 20.05.2017, 26.05.2018 членами Организации являются 15 (пятнадцать) физических лиц. Решением Конференции от 26.05.2018 в Организацию принято 2 (двое) граждан. Следовательно, на 27.05.2018 членами Организации являются 17 (семнадцать) физических лиц. В списке членов Организации на 01.11.2019 указано 18 (восемнадцать) физических лиц. В нарушение пункта 5.2 Устава физические лица в период с 27.05.2018 по 01.11.2019 Конференцией в члены Организации не принимались. 4) в соответствии с пунктом 6.6 Устава Ревизионная комиссия не реже одного раза в год проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности Организации. В нарушение пункта 6.6 Устава в проверенном периоде деятельности проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации Ревизионной комиссией не проводились; 5) согласно пунктам 6.1, 6.3, 6.5, 6.6 раздела 6 Устава руководящими и контрольно-ревизионными органами Организации являются: Конференция, Президиум, Президент и Ревизионная комиссия. В нарушение пунктов 6.1, 6.3, 6.5, 6.6 раздела 6 Устава 31.01.2018 состоялось заседание органа Организации, не предусмотренного настоящим Уставом - заседание членов федерации.
• Пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) определены обязанности некоммерческой организации по ведению бухгалтерского учета и статистической отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В нарушение пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ бухгалтерский учет в Организации не ведется.
• 1) протоколы заседаний Конференции Организации от 20.06.2017, 26.05.2018 в части отсутствия сведений: о времени и месте проведения заседаний; о лицах, принявших участие в Конференции; о лицах, проводивших подсчет голосов; 2) протокол заседания членов Организации от 31.01.2018 в части отсутствия сведений: о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня; о лицах, проводивших подсчет голосов; 3) протоколы заседаний президиума Организации от 25.04.2018, 31.01.2019 в части отсутствия сведений: о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня; о лицах, проводивших подсчет голосов; о лицах, принявших участие в заседании от 31.10.2019; 4) протокол заседания членов Организации от 31.01.2018 в части отсутствия сведений: о результатах голосования по каждому вопросу повестки дня; о лицах, проводивших подсчет голосов