Причина проверки:

Соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• - протоколом измерений № 30/14.1.4 от 08.04.2019 установлено превышение уровней воздействующего шума в контролируемых рабочих местах отдела подготовки и обслуживания производства рабочее место у токарного и фрезерного станка. На указанных рабочих местах в момент проверки отмечено отсутствие у работников специальных средств защиты органов слуха, личные карточки учета, подтверждающие выдачу СИЗ органов слуха не представлены. При эксплуатации производственного оборудования не обеспечены профилактические мероприятия для снижения воздействия уровней шума на работников вышеуказанных участков предприятия.
• - согласно сводной ведомости аттестации рабочих мест машинисту-кочегару котельной (топливоподача) по фактору шум установлен класс (подкласс) условий труда 3.2, а также кузнецу-штамповщику в МСУ, заточнику в ОП и ОП при этом в момент проверки при обследовании рабочих мест на указанных участках установлено отсутствие СИЗ органов слуха (вкладыши, наушники) у работников данных должностей, личные карточки учета, подтверждающие выдачу СИЗ не представлены;
• всего в обслуживании водозаборных объектов задействовано 4 работника машинисты насосной станции со сменным режимом работы, гигиеническое обучение работниками насосной станции в соответствии с порядком Приказа Минздрава РФ от 29 июня 2000 г. N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» не пройдено;
• - в отношении эксплуатируемых объектов централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Дарасун (водозабор и водопроводные сооружения) не обеспечено наличие разработанного и утвержденного проекта зон санитарной охраны (проект ЗСО) водных объектов, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения на данный проект об их соответствии требованиям санитарных правил,
• программа производственного контроля за условиями рабочей среды, включая проведение инструментального и лабораторного контроля физических факторов на рабочих местах в используемых АО «ЗГО» производственных объектах не обеспечена.
• - при рассмотрении результатов производственного лабораторного контроля за период 2017 г. 1 квартал 2019 г. установлено: кратность и полнота отбора проб для лабораторных исследований, установленная согласованной программой производственного контроля в указанный период не обеспечена: контроль обеспечен только в местах водозабора, отсутствовал - перед поступлением в распределительную сеть и в местах распределительной сети (в границах эксплуатационной ответственности), по санитарно-химическим показателям проведен 1 раз в год только в местах водозабора, по микробиологическим 1 раз в квартал только в местах водозабора, по радиологическим показателям из скважин не проводился.
• - предприятием осуществляется производственный контроль качества питьевой воды в системе централизованного водоснабжения п. Дарасун по программе разработанной и согласованной в 2007 году, после истечения 5 лет программа не была обновлена и вновь согласована, согласно п. 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10
• АО «ЗГО» в рассмотренный период 2018 текущий период 2019 года не обеспечено проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне (на границе) влияния выбросов используемых объектов промышленной деятельности (котельная, объекты промышленной площадки завода);
• -протоколом измерений № 29/14.1.1 от 08.04.2019 установлено несоответствие уровней общей искусственной освещенности в контролируемых точках рабочее место в котельной у пульта, рабочее место в котельной у котла (факт. 40-53 лк при норме 150 лк), в контролируемых точках рабочее место литейщика в литейном цехе, рабочее место кузнеца в кузнечном цехе (факт. 34-76 лк при норме 200 лк) гигиеническим нормативам, установленным СП 52.13330.2016 «Свод правил. Естественное и искусственное освещение»;
• - на две эксплуатируемые АО «ЗГО» артезианские скважины № 3 и 5, являющиеся источниками централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Дарасун предприятием не обеспечено наличие санитарно-эпидемиологических заключений, подтверждающих соответствие источников водоснабжения и качества их воды требованиям санитарных правил и условиям безопасного пользования для населения;
• -внутренняя территория 1-го пояса ЗСО скважины № 5 находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, в момент проверки отмечено на почве наличие сухого мусора (пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты и пр.) вдоль ограждения, контроль за соблюдением охранного режима и санитарного состояния 1-го пояса ЗСО скважины № 5 не обеспечен; - в нарушение п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02: внутренняя территория 1-го пояса ЗСО насосной станции находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, в момент проверки отмечено на почве наличие сухого мусора и твердых бытовых отходов (пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты, банки из под консервов и пр.), в границах внутренней территории установлен надворный туалет для работников станции, у которого не обеспечен водонепроницаемый выгреб, контроль за соблюдением охранного режима и санитарного состояния 1-го пояса ЗСО насосной станции не обеспечен;

Нарушенный правовой акт:

• в нарушение требований п. 2.11, п. 2.12, п. 7.27 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»:
• в нарушение требований ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• в нарушение требований ч. 4, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.4, п. 1.6, п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• - в нарушение требований п. 2.1, п. 2.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 4.1, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, п. 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10:
• в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
• в нарушение п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»
• в нарушение требования п. 2.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»
• в нарушение требований ч. 2, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
• в нарушение п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02:
• - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; - Федеральный закон РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ; - Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ; - Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; - СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; - СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; - СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
• - СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; - СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; - СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; - СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест»; - СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; - СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданиях»; - СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; - ГН 2.2.5.1213-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; - СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату жилых и общественных зданий»; - СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»; - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; - СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»; - СанПиН 2.2.2.540-96 «Гигиенические требования к ручным инструментам и организации работ»; - СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»

Выданные предписания:

• На рабочих местах, где установлен класс (подкласс) условий труда 3.2 по фактору шум обеспечить применение СИЗ органов слуха (вкладыши, наушники) с контролем учета выдачи и применения работниками СИЗ, согласно требований п. 2.11, п. 2.12, п. 7.27 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»;
• Обеспечить у работников машинистов насосной станции профессиональное гигиеническое обучение в соответствии с порядком Приказа Минздрава РФ от 29 июня 2000 г. N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» не пройдено, согласно требований ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• В отношении эксплуатируемых АО «ЗГО» объектов централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Дарасун (водозабор и водопроводные сооружения) обеспечить (разработать) проект зон санитарной охраны (проект ЗСО) водных объектов, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения на данный проект о соответствии требованиям санитарных правил, согласно требований ч. 4, ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1.4, п. 1.6, п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
• Разработать программу производственного контроля за условиями рабочей среды, включая проведение инструментального и лабораторного контроля физических факторов на рабочих местах в используемых АО «ЗГО» производственных объектах, согласно требований п. 2.1, п. 2.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
• Обеспечить производственный лабораторный контроль с кратностью и полнотой отбора проб для лабораторных исследований, установленной в согласованной программе производственного контроля, согласно требованиям ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 4.1, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01, п. 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10;
• Разработать программу производственного контроля качества питьевой воды в отношении системы централизованного питьевого водоснабжения п. Дарасун и согласовать с территориальным отделом в городском округе «Поселок Агинское», согласно п. 5 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10; в нарушение ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
• Обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнений атмосферного воздуха в зоне (на границе) влияния выбросов используемых объектов промышленной деятельности (котельная, объекты промышленной площадки завода); согласно п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»;
• Обеспечить соответствие уровней общей искусственной освещенности гигиеническим нормативам, установленным СП 52.13330.2016 на рабочих местах в котельной, в производственных участках завода горного оборудования, провести инструментальную оценку на участках по результату которой обеспечить мероприятия по оснащению дополнительных систем освещения, согласно требованию п. 2.8 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»:
• На эксплуатируемые АО «ЗГО» артезианские скважины № 3 и 5, являющиеся источниками централизованной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Дарасун предприятием обеспечить наличие санитарно-эпидемиологических заключений, подтверждающих соответствие источников водоснабжения и качества их воды требованиям санитарных правил и условиям безопасного пользования для населения, согласно требований ч. 2, ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Обеспечить ограждение зон санитарной охраны 1-го пояса скважины № 3 и № 5 источников централизованной системы питьевого водоснабжения п. Дарасун, обеспечить контроль охранного режима и санитарного состояния территорий 1-го пояса ЗСО скважин и территории 1-го пояса ЗСО насосной станции, туалет для работников станции обеспечить водонепроницаемым герметичным выгребом для предотвращения микробного загрязнения объектов водозабора, согласно п. 1.15, п.п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02;