Причина проверки:

Соответствие с Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• В ходе плановой проверки в отношении администрации сельского поселения «Горекацанское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края 13.08.2019 года с 09-00 до 12-00 и на момент подписания акта проверки 06.09.2019 г. в 14-00 выявлены нарушения требований п. 3.1., п. 3.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населённых мест», а именно население вывозит отходы потребления и производства самовывозом, складирование твёрдых бытовых отходов на открытых площадках, отведённых для сбора мусора в с. Горекацан, с. Горека, с. Шехолан проводится бесконтрольно, отходы лежат навалом на земле, вблизи проезжей части. При проведении плановой проверки в с. Шехолан обнаружена стихийная свалка в жилом секторе, в природном углублении (овраге), организованная проживающими в данном населённом пункте жителями. Стихийная свалка обнаружена в районе кладбища с. Шехолан в природном углублении рельефа. На участок расположенный за с. Шехолан в лесном массиве и используемый населением для сбора твёрдых коммунальных отходов документы не представлены. Фактически свалка на данном участке является несанкционированной.
• Санитарно-техническое состояние павильона артезианской скважины № 87-М-3, расположенной по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, с. Горекацан, ул. Шоссейная б/н, не удовлетворительное, на потолке не закрытое отверстие от печной трубы (нарушена целостность печи), со слов главы администрации требуется ремонт электронасоса, используемого для подъёма воды, что не предотвращает возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины. В соответствие с требованиями п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод. В соответствие с требованиями 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учётом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
• На момент проверки 13.08.2019 г. с 09-00 до 12-00 и на момент подписания акта проверки 06.09.2019 г. в 14-00 производственный контроль качества подаваемой населению воды из расположенных на территории сельского поселения «Горекацанское» и находящихся на балансе сельского поселения источников водоснабжения не проводится. В ходе проверки не представлена программа производственного контроля качества подаваемой воды населению для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, утверждённая главой сельского поселения. Не заключен договор с аккредитованной лабораторией для исследования воды на микробиологические и санитарно-химические показатели, администрацией сельского поселения «Горекацанское» не представлены результаты лабораторных исследований воды, проведённых в рамках программы производственного контроля в 2018-2019 гг., что является нарушением п. 1.5., п. 2.1., п. 2.2., п. 2.3., п. 2.4., п. 2.5., п. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1 ст. 29, п. 1., п. 2., п. 3. ст. 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».
• В ходе плановой проверки 13.08.2019 года с 09-00 до 12-00 возле кладбища с. Горекацан у ограждения обнаружено скопления мусора. Согласно требованиям п. 7.11. СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на городские и поселковые свалки по договору со специализированными организациями.
• Согласно договоров «О передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества являющегося собственностью сельского поселения «Горекацанское», помещение, расположенное по адресу: с. Горекацан, ул. Шоссейная, б/н передано Тюкавкину Сергею Викторовичу для обеспечения населения и пожарных машин водой, акт приёма передачи имущества от 18.05.2018 г.; помещение, расположенное по адресу: с. Горекацан, ул. Василькова, б/н передано Ярошенко Анатолию Сергеевичу для обеспечения населения и пожарных машин водой, акт приёма передачи имущества от 18.05.2018 г.; помещение, расположенное по адресу: с. Горека, ул. Центральная, б/н передано Фадееву Сергею Борисовичу для обеспечения населения и пожарных машин водой, акт приёма передачи имущества от 18.05.2018 г.; помещение, расположенное по адресу: с. Шехолан, ул. Центральная, б/н передано Сердюченко Александру Николаевичу для обеспечения населения и пожарных машин водой, акт приёма передачи имущества от 18.05.2018 г. Медицинский осмотр, лицами обслуживающими водозаборные сооружения, не пройден. Согласно списку граждан, обслуживающих скважины в сельском поселении «Горекацанское» в 2019 году, представленному главой сельского поселения, обслуживают водокачки 4 человека (Ярошенко А.С., Тюкавкин С.В., Фадеев С.Б., Сердюченко А.Н.). Медицинские книжки или иные документы, подтверждающие прохождение медицинского осмотра, гигиенического обучения и иммунизации указанными гражданами не представлены.
• Не представлены в ходе проверки 13.08.2019 г. с 09-00 до 12-00 и на момент подписания акта проверки 06.09.2019 г. в 14-00 акты чистки, промывки и дезинфекции водозаборных сооружений в т.ч. ёмкостей за 2018-2019 гг. по скважинам, расположенным на территории СП «Горекацанское» (артезианская скважина № 87-М-3, расположенная по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, с. Горекацан, ул. Шоссейная б/н; артезианская скважина № 90-М-77, расположенная по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, с. Горекацан, ул. Василькова, б/н; артезианская скважина № 65-У-4, расположенная по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, с. Горека, ул. Центральная б/н; артезианская скважина № ЧТ-77, расположенная по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, с. Шехолан, ул. Центральная, б/н).

Нарушенный правовой акт:

• п. 3.1., п. 3.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населённых мест»
• п. 2.2.1.1., п. 2.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• п. 1.5., п. 2.1., п. 2.2., п. 2.3., п. 2.4., п. 2.5., п. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1 ст. 29, п. 1., п. 2., п. 3. ст. 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».
• п. 7.11. СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»
• п. 1 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»
• п. 1., п. 2. ст. 18 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».
• п. 5.5., п. 5.6. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»
• - Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; - СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; - СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; - СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», - СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»; - СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» - СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест» - СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

Выданные предписания:

• В соответствие с требованиями п. 3.1., п. 3.2. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населённых мест» организовать и провести мероприятия по ликвидации стихийных свалок в с. Шехолан
• Санитарно-техническое состояние павильона артезианской скважины, расположенной по адресу: Забайкальский край, Улётовский район, с. Горекацан, ул. Шоссейная, б/н привести в соответствие требованиям п. 2.2.1.1., п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» с целью предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовок и устье скважины. Провести мероприятия по устранению дефектов на крыше, ремонт печи и электронасоса.
• В соответствие с требованиями п. 1.5., п. 2.1., п. 2.2., п. 2.3., п. 2.4., п. 2.5., п. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 1 ст. 29, п. 1., п. 2., п. 3. ст. 32 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» обеспечить проведение производственного контроля качества подаваемой населению воды из расположенных на территории сельского поселения «Горекацанское» источников водоснабжения, в т.ч. проведение лабораторных исследований воды на санитарно-химические и микробиологические показатели.
• В соответствие с требованиями п. 7.11. СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» провести вывоз мусора с кладбища в с. Горекацан.
• Согласно требованиям п. 1 ст. 29 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» всем работникам, обслуживающих скважины в сельском поселении «Горекацанское» обеспечить прохождение медицинского осмотра в соответствие с п. 25 приложения N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", обеспечить наличие отметок о прививках в медицинских книжках в соответствие с приказом Минздрава России от 21.03.2014 N 125н (ред. от 13.04.2017) "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям", обеспечить прохождение гигиенического обучения.
• Согласно требованиям п. 5.5., п. 5.6. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» обеспечить чистку, промывку и дезинфекцию водозаборных сооружений в т.ч. ёмкостей по скважинам, расположенным по адресам: с. Горекацан, ул. Центральная б/н, ул. Василькова, б/н, с. Горека, ул. Центральная, б/н, с Шехолан, ул. Центральная, б/н. Копии актов выполненных работ представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городе Хилок по адресу: с. Улёты, ул. Советская, 74а.