Причина проверки:

Цели: проверка информации, содержащейся в мотивированном представлении должностного лица Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 30.01.2019, по результатам рассмотрения информации, изложенной 30.01.2019 на сайте «Чита ру» о возгорании твердых бытовых отходов на мусорном полигоне в посёлке Ивановка, расположенном на западной окраине города Читы. Задачи: проверка обязательных требований - Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; - СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; - СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; - ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений». Предмет: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. Территория городской свалки (полигона) твердых коммунальных отходов частично ограждена, также по периметру городской свалки (полигона) твердых бытовых отходов не завершено строительство осушительной траншеи глубиной 2 м и вал высотой 2 м, что является нарушением п. 4.4 СП 2.1.7.1038-01. 2. На момент проведения проверки установлено, что на городской свалке (полигоне) отсутствует деление на рабочие карты, не проводится своевременная изоляция уплотненного слоя твердых бытовых отходов, что является нарушением п. 5.1 СП 2.1.7.1038-01. 3. При подъезде к городской свалке (полигону) твердых бытовых отходов установлено наличие мусора (целлофановые пакеты, бумага) на прилегающей территории, что является нарушением п. 5.6 СП 2.1.7.1038-01. 4. На момент проверки у АО «Забайкалспецтранс» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность по размещению и захоронению отходов IV класса опасности, что подтверждается отсутствием санитарно-эпидемиологического заключения в Реестре Роспотребнадзора и сан.-эпид.службы России, что является нарушением ст. 11, ст. 40, ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». 5. При проверке на городской свалке (полигоне) допущено сжигание ТКО, что является нарушением п. 5.7 СП 2.1.7.1038-01. 6. По факту возникновения чрезвычайной ситуации на городской свалке, связанной с возгоранием ТКО, АО «Забайкалспецтранс» не проинформировало органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы о случае нерегламентированных и аварийных выбросов вредных примесей в атмосферный воздух, что является нарушением п.п. 4.1.1 абзац 6 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, ст. 22, ст. 40, ч. 2 ст. 42 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4, 5.1, 5.6., 5.7 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; - СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»; - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; - СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; - ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»

Выданные предписания:

• Решить вопрос и провести мероприятия по ограждению территории городской свалки (полигона) твердых коммунальных отходов по всему периметру или провести строительство осушительной траншеи глубиной 2 м и вал высотой 2 м, в соответствии с требованиями п. 4.4 СП 2.1.7.1038-01.
• Решить вопрос по организации рабочих карт на городской свалке (полигоне), с проведением своевременных мероприятий по изоляции и уплотнению твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями п. 5.1 СП 2.1.7.1038-01.
• Проводить мероприятия по очистке прилегающей к городской свалке (полигону) твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями п. 5.6 СП 2.1.7.1038-01.
• Оформить санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность по сбору, транспортированию, размещению и захоронению отходов IV класса опасности и лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов III-IV класса опасности для производственной площадки АО «Забайкалспецтранс», соответствующий требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов с положительным результатом. ст. 11, ст. 40, ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• Регулярно проводить мероприятия по не допущению сжигания ТКО на городской свалке (полигоне) твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями п. 5.7 СП 2.1.7.1038-01.
• Информировать органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы о всех случаях не регламентированных и аварийных выбросов вредных примесей в атмосферный воздух, разрабатывать мероприятия по их ликвидации и предотвращению аналогичных ситуаций.