Причина проверки:

с целью исполнения изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.03.2019 г. № 103 «О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019 года» задачами настоящей проверки являются: проверка обязательных требований -Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; -Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г № 880; -СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; -СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»; -СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; -СанПиН 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости». Контроль качества»; -СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; -СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита»; -СП 3.1.3.310-15 «Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами»; -СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; -поручения Правительства РФ от 21.02.2019 № ТГ-П12-1285. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (25 шт.):

• В каждой игровой комнате на подносах с маркировкой (чистые) установлены стеклянные стаканы, кружки, без трещин, сколов, налета на внутренней поверхности чашек. Поднос с маркировкой для «грязной» использованной посуды отсутствует в обоих, игровых комнатах
• В игровых кабинетах учреждения задействованных в лагере дневного пребывания, отсутствует возможность проветривания, а именно в кабинете № 1 (отряд «Дружба), в оконном проеме форточка предусмотрена, не открывается, в кабинете №2 (отряд «Солнечные зайчики») форточки в оконных проемах не предусмотрены, таким образом режим проветривания не соблюдается, форточки, оконные проемы, часть оконных проемов не открываются
• Хранение разделочных досок (с маркировкой сырые, вареные) осуществляется совместно (вперемешку, соприкасаясь друг с другом), на ребре, хранение не разграничено,
• В складском помещении отсутствует термометр, гигрометр для контроля температурного режима, относительной влажности воздуха, при осуществлении хранения пищевой продукции
• в представленном меню допускается повторение одного и того же блюда в последующие два-три дня, а именно салат из свежих овощей (обед 1день, 2день), салат овощной (обед 11,12,13,14 дни), борщ (обед 10день,11день), рожки с маслом (завтрак 3 день), рожки (обед 2 день)
• Начальником лагеря в журнале бракеража готовой продукции фиксируется только факт разрешения к реализации блюда, по результату органолептической оценки (указывается хорошо), степень готовности блюда, соответствует ли вес порционных блюд выходу блюда указанному в меню раскладке, не указывается,
• масса порций блюд в зависимости от возрастной категории детей не учитывается (с 7 до 10 лет, с 11 лет и старше),
• При выборочной проверке документации на продукцию имеющуюся в учреждении а именно: Тушка цыпленка бройлера АО Ангарская птицефабрика РФ г.Ангарск, сыр голландский премиум ОАО Пружанский молочный комбинат. Республика Беларусь, Брестская область, г.Пружанск, сок персиковый 0,2мл «вкусно» ООО Экспресс Кубань республика Адыгея, рыба камбала, овощи (морковь, помидоры, огурцы, капуста), сайра тихоокеанская натуральная с маслом ОАО Морепродукт, Приморский край , щи из свежей капусты ОАО Агриппина консервный завод пгт.Погар Брянская область, рассольник ООО Пищевик Брянская область, Навия, Навинский район, молоко полдень 3,2%, пряники мятные, кисель плодово-ягодный Приправыч, конфеты Кэжуал ООО КФ Кримпина МО Люберецкий район п.Топилино, конфеты Левушка, шоколадная плитка «Три кота», вафли «Артековна», документы гарантирующих качество и безопасность пищевых продуктов, не представлены,
• В ходе проверки установлено не полное прохождение медицинского осмотра у начальника лагеря Рогалевой Е.В., воспитателей - Сусаковой В.А., Золотухина И.А., Тихонова С.Н., Бабушкиной Д.А., а именно отсутствует обследование (исследование) на возбудителей кишечных инфекций,
• Отсутствуют отдельные емкости (тазы) для мытья кухонной посуды, мытье кухонной посуды и столовой посуды осуществляется в одних емкостях
• При выборочной проверке технологических карт за три дня согласно меню карты в полном объеме не представлены (нет технологических карт на блюда чай, рыба отварная, суп с рожками, суп молочный, салат из моркови, кисель), имеющиеся технологические карты оформлены без учета требований приложения 5
• Для проведения санитарной обработки технологического оборудования, производственных столов дезинфицирующее средство не используется
• Осмотр детей на педикулез в ежедневном режиме не проводится, на момент проверки осмотр проведен однократно 31.05.2019г,
• Кухонный работник обеспечен спец.одеждой в количестве - 1 комплект,
• Перед обеденным залом в тамбуре при входе установлен 1умывальник, используемый как персоналом пищеблока так и детьми, отдельного умывальника для работников пищеблока не предусмотрено,
• Для проведения санитарной обработки технологического оборудования, производственных столов специальная промаркированная емкость, ветошь отсутствует
• Питьевой режим организован с применением бутилированной воды (объемом 5л), документы подтверждающие качество и безопасность бутилированной воды не представлены
• Ежедневно в обеденном зале вывешивается меню с указанием сведений о наименований кулинарных изделий, при этом масса порций блюд не указывается
• Хранение разделочных ножей не разграничено, осуществляется совместно (с маркировкой сырые, варенные) в деревянных стойках, в узких пазах, обработка которых не проводится (либо при проведении качественная обработка не возможна),
• Выдача готовой пищи осуществляется после снятия пробы, оценку качества блюд проводит начальник лагеря, единолично, бракеражная комиссия в составе не менее трех человек не создана
• фактический рацион питания не соответствует утвержденному примерному меню, замена других блюд, продуктов в журнале не указывается, расчеты (пищевой ценности) в результате замены не проводятся, не указываются
• Для порционирования блюд используется инвентарь (поварешки, черпаки, ложки) не имеющий мерной метки объема в литрах, миллилитрах
• Всего в учреждении на момент проверки два умывальника, при необходимом не менее трех (отдельный для персонала, отдельные умывальники для детей из расчета 1 кран на 20 человек, а именно не менее двух, списочный состав посещающих лагерь детей 35 человек);
• в представленном меню отсутствуют ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур
• Специально выделенная ветошь, емкость предназначенные для уборки обеденных столов, отсутствует

Нарушенный правовой акт:

• п. 8.7. СанПин 2.4.4.2599-10;
• п.6.2. СанПин 2.4.4.2599-10;
• п.4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.4.14. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.6.13 СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.14.6. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.9.6. СанПин 2.4.4.2599-10
• п.9.20 СанПин 2.4.4.2599-10, п.6.26.,14.5. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.1.7. СанПин 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (далее СанПин 2.4.4.2599-10), п.10.6.2. СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций», приложения № 2 п.19 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302Н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• п.5.4. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.5.6. СанПин 2.4.4.2599-10, п.6.11. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п..5.14. СанПиН 2.4.5.2409-08.
• п.13.4. СанПин 2.4.4.2599-10;
• п.12.1 (в) СанПин 2.4.4.2599-10, п.13.3. СанПиН 2.4.5.2409-08.
• п.12.1 (а,б) СанПиН 2.4.4.2599-10;
• п.8.9. СанПин 2.4.4.2599-10;
• п.6.24. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.4.10. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п. 9.17. СанПин 2.4.4.2599-10, п.6.22. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.4.11. СанПиН 2.4.5.2409-08;
• п.3.4. СанПиН 2.4.5.2409-08,
• п.9.7. СанПин 2.4.4.2599-10;
• п.5.3. СанПиН 2.4.5.2409-08.
• -Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; -Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; -Федеральный закон от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; -Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; -Федеральный закон от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; -Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» -Федеральный закон от 23 ноября 2009года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; -Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; -Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г № 880; -Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г № 881; -ТРТС 023/2011 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»; -ТРТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию»; -ТРТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; -ТРТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции»; -ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»; -Технического регламента республики Казахстан «Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции» (Утвержден Постановлением правительства РФ от 09.03.2010г № 132); -ТР ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»;
• -СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; -СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»; -СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»; -СанПиН 2.3.2.1324-03 «Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; -Главы 2 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010г. № 299; -СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; -СанПиН 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости». Контроль качества»; -СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
• -СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; -СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»; -СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; -СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; -СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; -СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита»; -СП 3.1.3.310-15 «Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами»; -СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; -поручение Правительства РФ от 21.02.2019 № ТГ-П12-1285.

Выданные предписания:

• При организации питьевого режима иметь в наличии поднос с маркировкой для «грязной» использованной посуды, в каждом игровом кабинете,
• Обеспечить функционирование форточек в помещениях - кабинет № 1 (отряд «Дружба), в кабинете №2 (отряд «Солнечные зайчики») с целью соблюдения режима проветривания,
• Обеспечить раздельное хранение разделочных досок (с маркировкой сырые, вареные) на ребре,
• Оборудовать складское помещение термометром, гигрометром для контроля температурного режима, относительной влажности воздуха, при осуществлении хранения пищевой продукции
• Не допускать повторение одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или в последующие 2-3 дня, в соответствии требований
• Бракеражной комиссией в журнале бракеража готовой продукции, указывать степень готовности блюда, соответствует ли вес порционных блюд выходу блюда указанному в меню раскладке,
• В примерном меню разграничить массу порций блюд в зависимости от возраста детей (с 7 до 10 лет, с 11 лет и старше),
• Обеспечить прием пищевых продуктов и продовольственного сырья при наличии документов, гарантирующих качество и безопасность продукции,
• Обеспечить прохождение сотрудниками медицинского обследования, исследования
• Иметь в наличии для мытья кухонной посуды, отдельные емкости
• Иметь в наличии в полном объеме согласно разработанного меню, технологические карты на блюда,
• в конце рабочего дня использовать для обработки производственных столов дезинфицирующее средство,
• Обеспечить ежедневный осмотр детей на педикулез, с внесением данных в соответствующий журнал
• Обеспечить кухонного работника спец.одеждой не менее трех комплектов,
• С целью соблюдения личной гигиены персонала пищеблока, установить отдельный умывальник, только для работников пищеблока,
• Иметь в наличии для проведения санитарной обработки технологического оборудования, производственных столов специально промаркированную емкость, ветошь, в конце рабочего дня использовать для обработки производственных столов дезинфицирующее средство,
• Иметь в наличии документы подтверждающие качество и безопасность бутилированной воды используемой в учреждении
• В меню, ежедневно вывешиваемом в обеденном зале указывать объем блюд
• Обеспечить раздельное хранение разделочных ножей (с маркировкой сырые, варенные),
• Создать бракеражную комиссию в составе не менее трех человек, в соответствии требований
• Обеспечить соблюдение фактического рациона питания утвержденному примерному меню, в исключительных случаях допускать замену другими продуктами, равноценными по химическому составу (пищевой ценности) в соответствии с таблицей замены пищевых продуктов (приложение 7 СанПин 2.4.4.2599-10), с проведением необходимых расчетов,
• Для порционирования блюд использовать инвентарь (поварешки, черпаки, ложки) с мерной меткой объема в литрах, миллилитрах
• С целью соблюдения личной гигиены детей установить умывальники из расчета 1 кран на 20 человек
• Указать в примерном меню ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий в соответствии со сборниками рецептур,
• Иметь в наличии, специально выделенную ветошь, емкость предназначенные для уборки обеденных столов