Причина проверки:

Надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда

Цели, задачи проверки:

Требование о проведении внеплановой проверки прокуратуры Забайкальского края № 75/7-110-19-ТПР от 09.08.2019г.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В картах СОУТ №54 (рабочее место дворника), №36А (рабочее место слесаря-сантехника) отсутствуют даты ознакомления и подписи работников Нарушены ст. 212 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; ст. 219 ТК РФ, согласно которой каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", согласно которой работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда; п. 5.12 Приложения 4 к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 г. N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению", согласно которому карта СОУТ должна быть подписана работниками, занятыми на данном рабочем месте. Отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден 12.12.2018г.
• Согласно п.56 Приложения к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", согласно которому кочегару котельной предусмотрена бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии со следующими нормами: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (или костюм для защиты от повышенных температур) - 1 шт. в год, перчатки с полимерным покрытием - 12 пар в год, перчатки для защиты от повышенных температур - 2 пары в год, щиток защитный лицевой (или очки защитные) - до износа, каска защитная - 1 шт. на 2 года, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее - до износа. При работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником - 1 шт. на год. В нарушение ст.ст. 22,212, 219, 220, 221 ТК РФ , п. 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", п. 60 Приказа Минфина РФ от 26.12.2002 № 135н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды", . Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ машиниста (кочегара) котельной . ему произведена выдача: костюм х/б и берцы.
• В нарушение ст. ст. 228, 2281 ТК РФ и п.5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" работодатель нарушил порядок расследования тяжелого несчастного случая, произошедшего 12.06.2019г. с работником , т.е. не было своевременно (в течение суток) направлено извещение по установленной форме в Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае
• В нарушение ст.ст. 22, 212 ТК РФ, Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодателем был нарушен установленный порядок проведения СОУТ. В ООО «ЧМДК Даурия» утвержден отчет о проведении специальной оценки труда с результатами ущемляющими законные права работников, в частности, в карте № 34 (рабочее место машиниста (кочегара) котельной) установлен класс вредности 3.1, в нарушение ст. 147 ТК РФ отсутствует необходимость в повышенной оплате труда работников.
• В нарушение ст. ст. 212, 225 ТК РФ и п. 2.2.1 , п. 3.6. Приложения к Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" работодатель не организовал работникам обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после приема на работу. Отсутствуют протоколы с результатами проверки знаний требований охраны труда работников. В нарушение ст. 212 ТК РФ и ст. 76 ТК РФ работодатель не отстранил (допустил) работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда.

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Выданные предписания:

• В соответствии со ст. 212 ТК РФ, ст. 219 ТК РФ, ч. 5 ст. 15 п.4 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", п. 5.12 Приложения 4 к Приказу Минтруда России от 24.01.2014 г. N 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению", ознакомить под роспись работников с картами СОУТ.
• Устранить нарушение ст.ст. 22,212, 219, 220, 221 ТК РФ , п. 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", п. 60 Приказа Минфина РФ от 26.12.2002 № 135н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды", п. 56 Приложения к Приказу Минтруда России от 09.12.2014 № 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением", машиниста (кочегара) котельной обеспечить в полном объеме средствами СИЗ.
• обязываю отстранить от работы с « 23 » августа 2019 г. следующих работников: (не прошедшие в установленном порядке проверку знаний требований охраны труда).