Причина проверки:

оценка соответствия деятельности или действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя, производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о техническом регулировании

Цели, задачи проверки:

Постановление Правительства РФ № 944 от 23.11.2009

Выявленные нарушения (17 шт.):

• полы в спортивном зале требуют капитального ремонта, при ходьбе половицы качаются, имеются дефекты и механические повреждения в виде прогнивших и треснувших половиц
• измеренные размеры мебели в МОУ «Маньковская ООШ», расположенного по адресу: Забайкальский край, Александрово Заводский район, с. Маньково, ул. Кооперативная, 17 не соответствуют значениям, приведенным в таблице 1 (заключение № 427/ЗП 1965 от 17.02.2020 г к протоколу замеров мебели № 82.03 от 04.02.2020 г); маркировка школьной мебели во всех кабинетах не соответствует росто возрастным особенностям учащихся
• отопительные приборы не оборудованы деревянными ограждениями в кабинетах иностранного языка, истории, информатики, технологии, в кабинете для начальных классов, в кабинете дошкольного образования
• на день проверки температура воздуха в помещениях школы ниже нормируемых значений (нормируемое значение не менее 18-240 С), а именно в кабинетах № 10 (иностранный язык), информатики, биологии, русского языка, начальных классах, спортивном зале (заключение № 427/ЗП 1957 от 17.02.2020 к протоколу измерения параметров микроклимата № 78.03 от 04 февраля 2020г); в кабинете истории бытовой термометр для контроля температурного режима отсутствует; влажность воздуха в кабинетах № 10, № 7, № 5, № 2, кабинете информатики, спортивном зале не соответствует нормируемому значению (заключение № 427/ЗП 1957 от 17.02.2020 к протоколу измерения параметров микроклимата № 78.03 от 04 февраля 2020г); Здание общеобразовательных организаций оборудовано системами централизованного отопления, которые не обеспечивают оптимальные параметры микроклимата и воздушной среды, так как при прикладывании рукой к батареям, в некоторых кабинетах они холодные, со слов директора «завоздушены». Требуется ремонт отопительной системы.
• Влажность воздуха в кабинетах № 10, № 7, № 5, № 2, кабинете информатики, спортивном зале не соответствует нормируемому значению
• остекление окон не во всех оконных проемах выполнено из цельного стеклополотна, местами стекла имеют трещины, стекольные стыки заклеены скотчем (кабинет начальных классов, иностранного языка, технологии) рамы старые гнилые;
• классные доски не оборудованы софитами (кабинет иностранного языка, кабинет № 4, № 3);
• Расписание уроков в МОУ Маньковская ООШ не соответствует требованиям, а именно: для учащихся начальных классов в течение дня основные предметы не чередуются с уроками физкультуры, музыки, рисования); после занятий физической культуры, уроки с письменными заданиями поводятся в 3 классе во вторник и пятницу, в 5 классе в четверг, в 7 и 8 классах в среду, в 9 классе в четверг (экспертное заключение № 427/ЭЗ 1480 от 12.02.2020),
• Конструкция рабочих стульев не обеспечивает регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400 - 550 мм и углам наклона вперед до 15 град. и назад до 5 град, рабочее место пользователя ПЭВМ не оборудовано подставкой для ног;
• напряженность электромагнитного поля в диапазонах 5Гц- 2кГц, 2- 400кГц, при работе за компьютером не соответствует требованиям, а именно: в кабинете информатики МОУ «Маньковская ООШ», на день проведения замеров на рабочем месте № 1 составила от 32 до 140 В/м; на рабочем месте № 2 - от 29 до 187 В/м, что превышает предельно допустимый уровень 25 В/мин (заключение № 427/ЗП-2005 от 17.02.2020 г проведения измерений уровней электромагнитных излучений от ПЭВМ к протоколу лабораторных испытаний № 383/3.7. от 05 февраля 2020 г);
• Организация не оборудована системами внутреннего водопровода и канализации, моечные ванны не обеспечены подводкой холодной и горячей воды через смесители;
• Производственные, складские и административно-бытовые помещения не оснащены оборудованием в соответствии с приложением 1 настоящих санитарных правил, а именно: недостаточно стаканов, ведер, кастрюль для приготовления 1 и 2 и 3 блюд, варочных котлов, отсутствует электромясорубка
• на пищеблоке из 2-х холодильников один не рабочий, в связи с чем отсутствуют условия для отдельного хранения сырой продукции и готовой;
• Не предусмотрено отдельное мытье кухонной посуды от столовой посуды
• При мытье столовой посуды ручным способом используются тазы вместо трехсекционных ванн;
• Представленная форма 10-дневного меню, для детей в возрасте от 7 до 10 лет не содержит информации об энергетической и пищевой ценности блюд; организовано только одноразовое питание (горячий завтрак);
• в учреждении некачественно обеспечено обеззараживание и очистка воздуха с применением технологий, прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение, так как имеется только 1 рециркулятор ОБН на 2 этажа, не представлены расчеты по обеззараживанию указанных площадей по времени;

Нарушенный правовой акт:

• п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10,
• п. 5.3 таб. 1 СанПиН 2.4.2.2821-10,
• п. 6.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.4.2.2821-10),
• п. 6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10,
• п. 6.4 СанПиН 2.4.2.2821-10,
• п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10,
• п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10,
• п. 10.8 приложения 3 СанПиН 2.4.2.2821-10,
• п. 10.4, п. 10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы",
• п. 2.4, п. 3.7 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", п. 7.2.7. табл. 7.2.6. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п. 2.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы",
• п. 3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08"«Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее СанПиН 2.4.5.2409-08),
• п. 2.3, п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08
• п.4.2 СанПиН 2.4.5.2409-08,
• п. 5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08,
• п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08,
• п. 6.4, п. 6.8 приложения 2 СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 7.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»,
• - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; - Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"; - Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ«Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; -Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"; -Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013); -Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011), утвержденного Решением Комиссии от 23.09.2011 № 797; -Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880; -Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №881; -Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №882; -Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №883;
• -Технический регламент таможенного союза ТР ТС 034/2013 "Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (Принят Решением Совета ЕЭК от 09.10.2013 №68)" -ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2017 № 40; -Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции», утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 32; -Главы 2 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (утв. решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 г. №299); -Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции», утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 32; -Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; -Технический регламент Таможенного Союза 008/2011 «О безопасности игрушек»; - СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; -СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций; -СанПиН 2.3.2.1324-03 "Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"; - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
• - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"; - СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"; - СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; - СанПиН 3.5.2.1376-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих"; - СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"; - СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; - СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации"; - СП 3.2.3110-13 «Профилактика энтеробиоза» - СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза»; - СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; - СП 3.1.2.3117-13 "Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций"; - СП 3.1.2950-11 «Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции»

Выданные предписания:

• В соответствие п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений, обеспечить капитальный ремонт пола в спортзале.
• В соответствие п. 5.3 табл. 1 СанПиН 2.4.2.2821-10 Основным видом ученической мебели для обучающихся начального общего образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7-15 . Передний край поверхности сиденья должен заходить за передний край рабочей плоскости парты на 4 см у парт 1-го номера, на 5-6 см - 2-го и 3-го номеров и на 7-8 см у парт 4-го номера. Размеры учебной мебели в зависимости от роста обучающихся должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 1.
• п. 6.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 При установке ограждений отопительных приборов используемые материалы должны быть безвредны для здоровья детей.
• п. 6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 Температура воздуха в учебных помещениях и кабинетах, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 - 24 С Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты должны быть оснащены бытовыми термометрами.
• В соответствие п. 6.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 В помещениях общеобразовательных организаций относительная влажность воздуха должна составлять 40 - 60%, скорость движения воздуха не более 0,1 м/сек.
• В соответствие п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно. Обеспечить замену сгнивших оконных рам (кабинет начальных классов, иностранного языка, технологии)
• В соответствие п. 7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10, Классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской. (кабинет иностранного языка, кабинет № 4, № 3)
• В соответствие п. 10.8 приложения 3 СанПиН 2.4.2.2821-10, При составлении расписания уроков следует чередовать различные по сложности предметы в течение дня и недели: для обучающихся начального общего образования основные предметы (математика, русский и иностранный язык, природоведение, информатика) чередовать с уроками музыки, изобразительного искусства, труда, физической культуры; для обучающихся основного общего и среднего общего образования предметы естественно-математического профиля чередовать с гуманитарными предметами. Для обучающихся 1-х классов наиболее трудные предметы должны проводить на 2-м уроке; 2 - 4-х классов - 2 - 3-м уроках; для обучающихся 5 - 11-х классов на 2 - 4-м уроках. В начальных классах сдвоенные уроки не проводятся. Допускается проведение сдвоенных уроков физической культуры (занятия на лыжах, занятия в бассейне). В течение учебного дня не следует проводить более одной контрольной работы. Контрольные работы рекомендуется проводить на 2 - 4 уроках.
• В соответствие п. 10.4, п. 10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", Конструкция рабочего стула должна обеспечивать: - ширину и глубину поверхности сиденья не менее 400 мм; - поверхность сиденья с закругленным передним краем; - регулировку высоты поверхности сиденья в пределах 400 - 550 мм и углам наклона вперед до 15 град, и назад до 5 град.; - высоту опорной поверхности спинки 300 +-20 мм, ширину - не менее 380 мм и радиус кривизны горизонтальной плоскости - 400 мм; - угол наклона спинки в вертикальной плоскости в пределах +-30 градусов; - регулировку расстояния спинки от переднего края сиденья в пределах 260 - 400 мм; - стационарные или съемные подлокотники длиной не менее 250 мм и шириной - 50 - 70 мм; - регулировку подлокотников по высоте над сиденьем в пределах 230 +-30 мм и внутреннего расстояния между подлокотниками в пределах 350 - 500 мм. Рабочее место пользователя ПЭВМ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20 . Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.
• В соответствие п. 2.4, п. 3.7 Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03"Временные допустимые уровни электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых ПЭВМ, не должны превышать значений, представленных в приложении 1 (таблица 3). Помещения, где размещаются рабочие места с ПЭВМ, должны быть оборудованы защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации. Представить копии документов о проведении профилактических работ (зануление) с замерами допустимых уровней ЭМП, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах
• В соответствие п. 3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 обеспечить пищеблоки системами хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания.
• В соответствие п. 2.3, п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 Производственные, складские и административно-бытовые помещения рекомендуется оснащать оборудованием в соответствии с приложением 1 настоящих санитарных правил (иметь достаточное количество стаканов, ведер, кастрюль для приготовления 1 и 2 и 3 блюд, варочных котлов, иметь электромясорубку)
• В соответствие п. 4.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 при оснащении производственных помещений следует отдавать предпочтение современному холодильному и технологическому оборудованию, в столовых образовательных учреждений, работающих на продовольственном сырье должны быть предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию. Обеспечить замену устаревшего холодильного оборудования
• В соответствие п. 5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08, Мытье кухонной посуды должно быть предусмотрено отдельно от столовой посуды.
• В соответствие п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08, ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 С, с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой; - просушивание посуды на решетках, полках, стеллажах (на ребре).
• В соответствие п. 6.4, п. 6.8 приложения 2 СанПиН 2.4.5.2409-08 Для обеспечения здоровым питанием всех обучающихся образовательного учреждения, необходимо составление примерного меню на период не менее двух недель (10 - 14 дней), в соответствии с рекомендуемой формой составления примерного меню (приложение 2 настоящих санитарных правил), а также меню-раскладок, содержащих количественные данные о рецептуре блюд. Для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед).
• В соответствие п. 7.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; В детских образовательных и оздоровительных организациях, организациях социального обеспечения обеспечивается соблюдение текущей дезинфекции химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, соблюдение масочного режима, гигиенической обработки рук, обеззараживания и очистки воздуха с применением технологий прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение и проветривание помещений.