Причина проверки:

федеральный государственный надзор в сфере образования, федеральный государственный контроль качества образования, лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В определяемый Учреждением список учебников, используемых в образовательном процессе Учреждения, включены учебники, несоответствующие утвержденному федеральному перечню учебников, допущенных к использованию: - «Музыка» 5 класс, Красильникова М.С.,изд-во «Ассоциация XXI век»; - «Литература» 6-8 классы, Беленький Г.И. изд-во «Просвещение», -«Обществознание» 8,9 классы, Кравченко А.И., - «Физическая культура» 5-7 классы, Лях В.И., изд-во «Просвещение», - «Искусство» 9 класс, Рябцев Ю.С.,
• На официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» (http://sho_yabl.chit.zabedu.ru/) в подразделе «Документы» не размещены копии локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: -о правилах приема, -формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации; -режиме занятий; -порядка и основаниях перевода, отчисления обучающихся; -порядка оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений; - коллективного договора. На официальном сайте Учреждения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://sho_yabl.chit.zabedu.ru/) не размещены сведения: - об описании образовательной программы с приложением ее копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин, с приложением их копий (при наличии), о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, (в подразделе «Образование»); -подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» сформирован в виде пустой вкладки; - в подразделе «Образовательные стандарты» отсутствует обязательная информация о стандартах с приложением копий или гиперссылка на соответствующие документы на сайте Министерства просвещения РФ; -в подразделе «Руководство. Педагогический состав» адреса электронной почты руководителя Учреждением, заместителей руководителя; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, наименование направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), стаж работы по специальности;
• На официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» (http://sho_yabl.chit.zabedu.ru/) - в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствуют сведения о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
• Разделом 4 локального акта Учреждения «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся», принятое с учетом мнения совета родителей (протокол № 2 от 30.12.2015 г), принятое с учетом мнения совета обучающихся (протокол № 4 от 29.12.2015 г.), согласовано на педагогическом совете (протокол № 4 от 31.12.2015 г.), утвержденное приказом директора №1-р от 11.01.2016 г. предусмотрена возможность восста-новления воспитанников в Учреждение. (лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено).
• Отдельными педагогическими работниками не освоены дополнительные профессиональные программы по профилю педагогической деятельности за последние три года следующими педагогическими работниками, работающими в классах, реализующих ФГОС НОО: Дубынина Яна Вячеславовна (начальное общее образование), Быструшкина Раиса Викторовна (начальное общее образование), Зиновьева Татьяна Игоревна (русский язык); Жмаева Евгения Ильинична (педагогическое сопровождение детей с ОВЗ, (начальное общее образование), Харькова Нина Васильевна (начальное общее образование). Не соблюдаются требования к кадровым условиям не освоены дополнительные профессиональные программы по профилю педагогической деятельности за последние три года следующими педагогическими работниками, работающими в классах, реализующих ФГОС ООО: Горлина Елена Александровна (география, биология, химия, информатика), Афанасьева Татьяна Валентиновна (физика), Зиновьева Татьяна Игоревна (английский язык); Жмаева Евгения Ильинична (педагогическое сопровождение детей с ОВЗ, английский язык, русский язык,литература), Харькова Нина Васильевна (история, обществознание), Волков Павел Юрьевич (технология, ИЗО, музыка, черчение).
• Обследование и паспортизация объекта образовательной организацией проведены ненадлежащим образом: -отсутствует распорядительный акт, утверждающий состав комиссии по проведению обследования; -отсутствует план-график проведения обследования и паспортизации. Для проведения обследования и паспортизации распорядительным актом органа или организации, предоставляющих услуги в сфере образования, создается комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, утверждаются ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации, а также организуется работа Комиссии. Отчет о самообследовании, представленный учреждением: - проведен за учебный 2018-2019 год (отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год); -в отчете отсутствует аналитическая часть и результаты анализа.
• Нарушена структура учебного плана для обучающихся на дому по адаптированной основной общеобразовательной программе для обучающихся с умственной отсталостью (2 класс); - не соответствует законодательству наименование образовательных областей «Естествознание» заменено на «Обществознание и окружающий мир»; -нарушена номенклатура учебных предметов (учебный предмет «Речевая практика» отсутствует; «Ручной труд» заменен на «Технологию»; предмет «Мир природы и человека» заменен на «Окружающий мир»; - в части, формируемой участниками образовательных отношений отсутствует внеурочная деятельность. Паспорт доступности, предоставленный Учреждением, не содержит следующие разделы: - оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка; - оценка соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов с использованием показателей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка; - управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
• Локальным актом Учреждения «Правила приема на программы начального общего, основного общего образования», принятым на заседании педагогического совета (протокол № 4 от 31.12.2015 г.), утвержденным приказом директора от 11.01.2016 г. № 1-р,согласовано на заседании совета обучающихся (протокол № 4 от 29.12.2015г.), согласовано на заседании совета родителей (протокол № 2 от 30.12.2015 г.) предусмотрен порядок организации индивидуального отбора обучающихся для получения основного общего образования.
• К должности «Заместитель директора» привлечны лица, уровень квалификации которых не соответствует квалификационным требованиям: требования к должности «Заместитель директора» - высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет: Горлина Елена Александровна имеет высшее образование бакалавр «Педагогическое образование». Афанасьева Татьяна Валентиновна-имеет среднее профессиональное образование с присвоением квалификации «воспитатель детского сада».
• Отдельными педагогическими работниками не пройдена процедура аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности в установленные сроки: - Горлина Елена Александровна не аттестована на соответствие по должности «учитель», назначена на должность с 08.09.2011 года, приказ № 37-к от 08.09.2011 года; - Быструшкина Раиса Викторовна - не аттестована на соответствие по должности «учитель» назначена на должность с 15.08.1997 года (приказ о назначении на должность не представлен к проверке); -Афанасьева Татьяна Валентиновна - не аттестована на соответствие по должности «учитель», назначена на должность 31.08.2016 года (приказ о назначении на должность не представлен к проверке); -Зиновьева Татьяна Игоревна- не аттестована на соответствие по должности «учитель», назначена на должность с 30.08.2014 года, приказ № 24-к от 30.08.2014 года; -Праскова Екатерина Павловна - не аттестована на соответствие по должности «учитель», назначена на должность с 01.04.2017 года, приказ № 7-к от 01.04.2017 года; -Харькова Нина Васильевна - не аттестована на соответствие по должности «учитель», назначена на должность с 16.08.1989 года, приказ № 8 от 16.08.1989 года -Волков Павел Юрьевич - не аттестован на соответствие по должности «учитель», назначен на должность с 19.02.2011 года, приказ № 7-к от 19.02.2011 года. Согласно представленным документам в Учреждении предусматривается проведение процедуры аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемым должностям, по личному заявлению педагогического работника.
• Педагогическими работниками не пройдено обучение навыкам оказания первой помощи: Назмутдинова Екатерина Николаевна, Зиновьева Татьяна игоревна, Жмаева Евгения Ильинична, Дубынина Яна Вячеславовна, Кипарова Вера Викторовна. Отсутствует оборудованный кабинет, материально-техническое оснащение, необходимое для освоения образовательной программы на уровне основного общего образования по предмету «Технология», содержание рабочей программы не соответствует материально-техническому обеспечению школы. К педагогической деятельности в должности «педагог-библиотекарь», «учитель технологии», «учитель-дефектолог» привлечены лица, уровень образования и (или) квалификации которых не соответствует квалификационным требованиям: Кипарова Вера Викторовна документы об образовании к проверке не представлены; Праскова Екатерина Павловна имеет среднее профессиональное образование по специальности менеджмент в торговле (учебный предмет Технология). Назмутдинова Екатерина Николаевна-студентка 4 курса ФГБОУ ВО «ЗабГУ». Педагогические работники приняты на педагогические должности без справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (копии документов отсутствуют в личных делах работников, при проведении проверки не предоставлены): Афанасьева Татьяна Валентиновна, Волков Павел Юрьевич, Замарехина Римма Анатольевна, Быченко Елена Владимировна, Праскова Екатерина Павловна, Быструшкина Раиса Викторовна, Жмаева Евгения Ильинична, Кипарова Вера Викторовна.

Нарушенный правовой акт:

• пункта 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 2 статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• части 1 статьи 62 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункта 23 Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утверждённого приказом Министерства образования Российской Федерации от 06.10.2009 г. № 373 (с изменениями) пункта 22 Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ № 1897 от 17.12.2010 г. (с изменениями)
• Пункта 9 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 г. № 1309 (с изменениями и дополнениями) части 7 Порядка проведения самообследования образовательной организации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 462
• Федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденный приказом Министерства образования Российской Федерации от 19.12.2014 г. № 1599 (вариант 1) пунктов 11, 12, 13 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 9 ноября 2015 г. № 1309
• части 5 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 г. № 761н (с изменениями)
• части 1 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями)
• пункта 8 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»(с изменениями)
• нарушение пп. з) п. 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966; пункта 11 части 1 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп. б) п. 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 пп. д) п. 6 Постановления Правительства РФ «О лицензировании образовательной деятельности» от 28 октября 2013 г. № 966 части 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп. д) п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 г. № 966
• - Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
• - Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями);
• - Положение о Министерстве образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 16.05.2017 № 192 (с изменениями).

Выданные предписания:

• 1. Устранить выявленные нарушения в срок до 17 сентября 2020 г. 2. Предоставить отчет об исполнении предписания с приложением документов (копия документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до 17 сентября 2020 г.
• Устранить выявленные нарушения в срок до 17 сентября 2020 г. 2. Предоставить отчет об исполнении предписания с приложением документов (копия документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до 17 сентября 2020 г.