Причина проверки:

проверка информации, содержащейся в мотивированном представлении должностного лица Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 31.01.2020 по результатам рассмотрения поступившего обращения (вх. № 121/ж от 23.01.2020), свидетельствующей о фактах возникновения угрозы жизни и здоровью

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ООО «Комплекс» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований санитарного законодательства в части контроля за состоянием атмосферного воздуха с использованием лабораторных методов исследования на контуре объекта, в зоне влияния источника выбросов загрязняющих веществ и на границе ближайшей жилой застройки ООО «Комплекс» не проводится. В рамках данной проверки ООО «Комплекс» результаты лабораторного производственного контроля за 2019-2020 годы не представлены.

Нарушенный правовой акт:

• ст. ст. 11, 32 Федерального закона РФ от 30.03.2019 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 4.1.1, 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест; п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. п. 1.5, 2.1, 2.3, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об охране атмосферного воздуха»; СанПиН 3.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»

Выданные предписания:

• 1. Обеспечить регулярное проведение производственного контроля за соблюдением требований санитарного законодательства в части контроля за состоянием атмосферного воздуха при осуществлении на территории открытого угольного склада ООО «Комплекс», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Вокзальная, 1, работ по разгрузке вагонов, формировании штабелей угля, загрузке угля в автомашины, проезде автотранспорта по территории, за контуром объекта и на ближайшей жилой застройке. 2. Обеспечить ежемесячное проведение в весенний период 2020 года лабораторных исследований атмосферного воздуха при осуществлении на территории открытого угольного склада ООО «Комплекс», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Вокзальная, 1, работ по разгрузке вагонов, формировании штабелей угля, загрузке угля в автомашины, проезде автотранспорта по территории, в нескольких точках за контуром объекта и на ближайшей жилой застройке, по следующим показателям: пыль угольная, углерод чёрный (сажа), диоксид азота, с целью оценки влияния выбросов загрязняющих веществ на атмосферный воздух и, определения необходимости установления санитарно-защитной зоны для предприятия путём получения результатов натурных исследований атмосферного воздуха. (основание: 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест; п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п.п. 1.5, 2.1, 2.6, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»)
• 1. Обеспечить проведение работ по разработке проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны вокруг территории ООО «Комплекс», включающей открытый угольный склад. (основание: п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 2.1, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция») 2. Обеспечить оформление санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии требованиям санитарного законодательства проекта обоснования размера санитарно-защитной зоны вокруг территории ООО «Комплекс», включающей открытый угольный склад (основание: ст. 20 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ) 3. Внести изменения в Программу производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил ООО «Комплекс», а именно: в разделе VI Программы, в п. 4 таблицы указать: - точки отбора: контур объекта (территория ООО «Комплекс), ближайшая жилая застройка; - наименования химических веществ, на которые следует проводить исследования атмосферного воздуха: диоксид азота, угольная пыль, углерод черный (сажа); - периодичность контроля: ежемесячно в течение отопительного сезона с 15 сентября по 15 мая (основание: п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также наличие жалоб от населения на загрязнение атмосферного воздуха угольной пылью и выхлопными газами проезжающих автомобилей; результаты расчётов представленные в проекте ПДВ; результаты лабораторных исследований, проведённых в рамках проверки)