Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Требование Прокурора №75/4-123-20-ТПР от 06.06.2020 задачами настоящей проверки являются: Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• 1. В нарушение ст.57 ТК РФ в срочных трудовых договорах не указаны обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Такое нарушение выявлено в отношении О-Чен-Син А.Д. (трудовой договор №363 от 18.03.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Пляскина О.А. (трудовой договор №417 от 15.05.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Батожалсанова Ж.Б. (трудовой договор №397 от 15.04.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Берегова М.А. (трудовой договор №381 от 24.03.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Бронникова Р.Н. (трудовой договор №435 от 09.06.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Власова А.Г. (трудовой договор №398 от 15.04.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Носкова П.Е. (трудовой договор №423 от 22.05.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Фалилеева Н.И. (трудовой договор №434 от 01.06.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Захарова В.В. (трудовой договор №346 от 20.03.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Гребнева М.А. (трудовой договор №420 от 20.05.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Гайфулина Е.В. (трудовой договор №376 от 23.03.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Носорева Е.В. (трудовой договор №383 от 21.04.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.), Парфенова А.И. (трудовой договор №426 от 26.05.2020 г., заключен на срок до 30.11.2020 г.).
• 2. В нарушение ст.22, части 6 ст.136 ТК РФ заработная плата за апрель 2020 г. выплачена 14 мая 2020 г. (реестры №49,50,51 от 14 мая 2020 г.), то есть с нарушением установленного срока выплаты заработной платы. При этом, работодателем денежная компенсация за его задержку не выплачена в нарушение ст.236 ТК РФ.
• 3. В нарушение ст.153 ТК РФ оплата за работу в нерабочие праздничные дни не производится в повышенном размере.
• 4. Выборочной проверкой установлено нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, пунктов 2.2.1-2.2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»: не обеспечено работодателем обучение и проверка знания требований охраны труда работников рабочих профессий в течение месяца после поступления на работу. Так, Шайдуров Д.В. с 15.04.2020 г. переведен на должность машиниста дорожной фрезы, обучение и проверка знания требований охраны не проведена, Берегов М.А. – машинист экскаватора поступил на работу 24.03.2020 г., обучение и проверка знания требований охраны не проведена, Батожалсанов Ж.Б. – машинист катка, поступил на работу 15.04.2020 г., обучение и проверка знания требований охраны не проведена, Власов А.Г. – машинист экскаватора, поступил на работу 15.04.2020 г., обучение и проверка знания требований охраны не проведена. Указанные работники были допущены к выполнению работы без обучения и проверки знания требований охраны труда в нарушение статьи 76, части 2 ст.212 ТК РФ, пунктов 2.2.1-2.2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003 г.
• Проверкой установлено, что в нарушение ст.212, ст.221 Трудового кодекса РФ, Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 июля 2007 г. N 477 не обеспечена работодателем своевременная выдача сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по установленным нормам.
• В нарушение ст.212, ст.213 Трудового кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377, не обеспечено работодателем обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности. В частности, постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 прохождение обязательного психиатрического освидетельствования не реже чем раз в пять лет предусмотрено для сотрудников, выполняющих сварочные работы, работы на высоте, верхолазные работы и связанные с подъемом на высоту, а также работы по обслуживанию подъемных сооружений, работы, непосредственно связанные с движением транспортных средств, занятых на обслуживании действующих электроустановок.
• 7. Выборочной проверкой установлено, что в нарушение ст.212, ст.213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302н работники допускаются к работе без предварительного медицинского осмотра. Так, Батожалсанов Ж.Б. допущен к работе с 15.04.2020 г., медицинский осмотр пройден им 27.04.2020 г.; Берегов М.А. – машинист экскаватора допущен к работе с 24.03.2020 г., тогда как медицинский осмотр пройден им 15.04.2020 г. Аналогичные нарушения выявлены в отношении Власова А.Г. – машиниста экскаватора, Фалилеева Н.И.- машиниста автогрейдера, Рябченко М.С. – водителя манипулятора, Гаршина О.С. – электрогазосварщика, Ермолаева Н.А. – водителя автомобиля, Тарасова А.А. – водителя автомобиля.
• 8. В нарушение ст.212, ст.213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302н к работе машиниста дорожной фрезы с 15.04.2020 г. допущен Шайдуров Д.В., медицинский осмотр пройден им 21.11.2019 г. для соответствия по состоянию здоровья по должности водителя.
• Выборочной проверкой установлено, что в нарушение указанного положения предрейсовый медицинский осмотр не проводится перед началом рабочего дня (смены). Так, согласно отметок в путевом листе №551 за 1-10 мая 2020 г., путевом листе №596 за 11-26.05.2020 г., №636 за 27-31.05.2020 г. Мусофиров Р.Р. прошел предрейсовый медосмотр 01.05.2020 г., 11.05.2020 г., 27.05.2020 г., тогда как согласно табеля учета рабочего времени за май 2020 г., путевых листов, он в эти же периоды (за исключением периода с 20 по 25 мая 2020 г.) ежедневно заступал на смену. Аналогичные нарушения выявлены в отношении Коренева О.В. (путевые листы 552, 597, 635 за май 2020 г.), Берегова А.М. (путевые листы 549, 594, 638). Гребнева А.М. (путевые листы 546, 591, 639).
• В нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, части 2 статьи 4, части 4 статьи 8, части 6 статьи 27 Федерального закона РФ «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ, не обеспечено работодателем своевременное проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах инженера-геодезиста, инженера по учету ГСМ.

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Выданные предписания:

• Устранить нарушение ст.57 ТК РФ: в срочных трудовых договорах указать обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом
• Устранить нарушение ст.236 ТК РФ: Уплатить денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за апрель 2020 г. (реестры №49,50,51 от 14 мая 2020 г. )
• Устранить нарушение ст.153 ТК РФ: Произвести оплату за работу в нерабочие праздничные дни в мае 2020 г. в повышенном размере работникам, указанным в акте проверки
• Устранить нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ, пунктов 2.2.1-2.2.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»: Обеспечить обучение и проверку знания требований охраны труда работников рабочих профессий
• Устранить нарушение ст.212, ст.221 Трудового кодекса РФ, Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 июля 2007 г. N 477: Обеспечить своевременную выдачу работникам сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по установленным нормам
• Устранить нарушение ст.212, ст.213 Трудового кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377: Обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников, занятых на следующих работах: электрогазосварщики, водители автомобилей, машинисты катка, машинисты бульдозера, машинисты экскаватора, машинисты автогрейдера, водитель автокрана, водитель манипулятора, машинисты фронтального погрузчика
• Устранить нарушение ст.212, ст.213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302н: Обеспечить проведение предварительного медицинского осмотра Шайдурова Д.В. - машиниста дорожной фрезы
• Устранить нарушение пункта 4 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. N 835н: Обеспечить проведение предсменных, предрейсовых медицинских осмотров перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения
• Устранить нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, части 2 статьи 4, части 4 статьи 8, части 6 статьи 27 Федерального закона РФ «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ6: Обеспечить своевременное проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах инженера-геодезиста, инженера по учету ГСМ