Причина проверки:

Защита прав и интересов работников (в связи с поступлением требования Прокуратуры Забайкальского края от 20.07.2020 № 07-1-32-2020/4333 (вх. № 75/4-175-20-ТПР от 22.07.2020) о проведении внеплановой проверки в отношении МП "ДМРСУ"). Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. Соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Работодателем не обеспечено надлежащее функционирование системы управления охраной труда (СУОТ), отсутствует утвержденное положение о системе управления охраной труда, не проведена процедура идентификации опасностей и оценки уровней профессиональных рисков, отсутствуют реестры опасностей по каждому рабочему месту и карты оценки рисков, не разработан план мероприятий, направленных на снижение уровней или исключению профессиональных рисков
• Работодателем не было организовано проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников, деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов.
• Работодателем не было организовано своевременное проведение за счет собственных средств периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов.
• Работодателем нарушен установленный порядок расследования несчастного случая на производстве, произошедшего 24.03.2020 г. с работником Поповым Олегом Игоревичем. В акте расследования несчастного случая № 2 от 27.03.2020 г. отсутствует характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 22, 68, 212 ТК РФ
• ст. 212, 213 ТК РФ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности"
• ст. 212, 213 ТК РФ
• ст. 228 230 ТК РФ, п. 27 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях"
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Выданные предписания:

• Устранить нарушение ст. 22, 68, 212 ТК РФ - обеспечить надлежащее функционирование системы управления охраной труда (СУОТ).
• Устранить нарушение ст. 212, 213 ТК РФ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" - организовать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников, деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов.
• Устранить нарушение ст. 212, 213 ТК РФ - организовать проведение за счет собственных средств периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов.