Причина проверки:

Цель: предупреждения, выявления, пресечения нарушений ООО «Вымпел» требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, а также во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 18.08.2020 № ВА-П11-9540 с целью соблюдения пользователями недр условий недропользования, содержащихся в лицензии на пользование недрами, в технических проектах и иной документации на выполнение работ, выполнения требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а также с целью выявления и пресечения самовольного пользования недрами. Задачи:надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления, геологического изучения, рационального использования и охраны недр ООО «Вымпел», в т.ч. утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) и технических требований в области охраны окружающей среды и природопользования при осуществлении производственной деятельности и использовании природных ресурсов. Предмет:соблюдение ООО «Вымпел» обязательных требований нормативных и правовых актов Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Вахтовый поселок участка р. Умудуиха, не поставлен на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, что является
• ООО «Вымпел» месторождение россыпного золота на р. Умудуиха на территории вахтового поселка установлено наличие 6 (шести) не учтенных источников выбросов загрязняющих веществ
• Декларация о воздействии на окружающую среду ООО «Вымпел» по объекту НВОС: Месторождение россыпного золота р. Умудуиха, код объекта 76-0175-001226-П, II категория (фактический адрес: Забайкальский край, Балейский район, свидетельство от 26.10.2018 № CKDGXJFB, не представлялась в Забайкальское межрегиональное управление
• ООО «Вымпел» в 2019 году при пользовании недрами месторождения россыпного золота р. Умудуиха на основании лицензии ЧИТ 02392 БЭ при разработке месторождения добыча полезных ископаемых произведена с отклонением от согласованного ПРГР
• По лицензии ЧИТ 02392 БЭ участка добычи по р. Умудуиха нижняя водоудерживающая дамба нижнего пруда осветлителя полигона добычи 2020 г. не соответствует установленным требованиям, водовыпуск сточных фильтрационных вод происходит в неустановленном для этого месте, превышается объём сброса сточных фильтрационных вод, происходит прямой сброс сточных вод с пруда осветлителя прошлых лет, отдел водных ресурсов по Забайкалському краю Амурского БВУ и Минприроды Забайкальского края не проинформированы об аварии (сбросе сточных с пруда осветлителя прошлых лет) на водном объекте, возникших в связи с использованием водного объекта наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной по Программе ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоны п. Умудуиха согласованной Амурской БВУ 14.04.2020 г. и утвержденной генеральным директором ООО «Вымпел» Цзоу Яньлинь 16.01.2020 г. осуществляется не в полном объёме тем самым нарушены условия пользования р. Умудуиха
• По лицензии ЧИТ 02392 БЭ поверхностные воды р. Умудуиха в Балейском районе Забайкальского края загрязняются взвешенными веществами в результате сброса сточных вод с пруда-осветлителя прошлых лет

Нарушенный правовой акт:

• п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
• ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. п. 1.2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
• п.2, п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах», п.54 Правил охраны недр, п.10 условий пользования недрами к лицензии ЧИТ 02392 БЭ
• п. 2, п, 3, п. 4, п. 5, п. 8, п. 9, п. 10 подраздела 2.3 раздела 2 Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 75-20.03.01.003-Р-РСВХ-С-2017-01808/00 от 13.04.2020 г. Нарушены требования водного законодательства РФ, установленные: ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 2, п. 3, п. 4 и п. 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ.
• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552«Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектах рыбохозяйственного значения», п. 1, п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 42, ч. 2, ч. 4, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ; ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
• - п. 3 ч.2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; - Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400; - Положение о Забайкальском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.08.2019 № 480;

Выданные предписания:

• Вахтовый поселок участка р. Умудуиха, не поставлен на государственный учет как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду
• ООО «Вымпел» месторождение россыпного золота на р. Умудуиха на территории вахтового поселка установлено наличие 6 (шести) не учтенных источников выбросов загрязняющих веществ
• Декларация о воздействии на окружающую среду ООО «Вымпел» по объекту НВОС: Месторождение россыпного золота р. Умудуиха, код объекта 76-0175-001226-П, II категория (фактический адрес: Забайкальский край, Балейский район, свидетельство от 26.10.2018 № CKDGXJFB, не представлялась в Забайкальское межрегиональное управление
• По лицензии ЧИТ 02392 БЭ участка добычи по р. Умудуиха нижняя водоудерживающая дамба нижнего пруда осветлителя полигона добычи 2020 г. не соответствует установленным требованиям, водовыпуск сточных фильтрационных вод происходит в неустановленном для этого месте, превышается объём сброса сточных фильтрационных вод, происходит прямой сброс сточных вод с пруда осветлителя прошлых лет.
• Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552«Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектах рыбохозяйственного значения», п. 1, п. 2, п. 4 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 42, ч. 2, ч. 4, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ; ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».