(ИНН: 8000027046, ОГРН: 1028002324404, Адрес: Забайкальский край, Агинский район, пгт. Агинское, Больничный городок)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю 20.11.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "АГИНСКАЯ ОКРУЖНАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 8000027046) , адрес: Забайкальский край, Агинский район, пгт. Агинское, Больничный городок
Причина проверки:
Проверка проводится с целью: выполнения требования первого заместителя прокурора Забайкальского края Шипицына М.В. о проведении внеплановых проверок от 16.11.2020 исх. № 07-1-32-2020/7083-20-20760001 (вх. № 5897 ОЭН от 17.11.2020) об исполнении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части предупреждения распространения COVID-2019 при оказании медицинских услуг населению на дому, в амбулаторных условиях, в условиях стационара (федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор) Задачами настоящей проверки являются: проверка обязательных требований: - Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», СП 3.1/.3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации осуществления дезинфекционной деятельности», СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний, МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID-19»
Цели, задачи проверки:
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Были выявлены нарушения (3 шт.) :
Нарушенный правовой акт:
Были выданы предписания:
Проверяющая организация: | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю |
Регион: | Забайкальский край |
Тип проверки: | Внеплановая проверка |
Статус: | Завершено |
Выявлены нарушения: | Да |
Дата начала: | 20.11.2020 |
Адрес объекта проведения КНМ | Забайкальский край, Агинский район, пгт. Агинское, Больничный городок |
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
Тип объекта проведения КНМ | Иное |
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) | Значительный риск (3 класс) |
Дата и время составления акта о проведении КНМ | 17.12.2020 18:00:00 |
Место составления акта о проведении КНМ | Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» |
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
Дата начала проведения мероприятия | 08.12.2020 |
Длительность КНМ (в днях) | 20 |
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 8 |
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Галсанова Елена Николаевна |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Заместитель начальника территориального отдела |
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не выполнение требований по медицинскому наблюдению и лабораторному обследованию контактных лиц с больными COVID-19 |
Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Несвоевременно представлено внеочередное донесение и экстренное извещение на больную с подтвержденным диагнозом COVID-19, а именно диагноз подтвержден 09.09., внеочередное направлено 11.09. (спустя 2 дня). |
Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В лаборатории не проводится внутри лабораторный контроль качества дезинфекции путем исследования смывов с рабочих поверхностей на COVID-19, нет журнала для регистрации данных исследований на предмет возможной контаминации продуктами амплификации, что не соответствует п.9.1 МУ 1.3.2569-09 «Организация работы лабораторий, использующих методы амплификации нуклеиновых кислот при работе с материалом, содержащим микроорганизмы I-IV групп патогенности». Согласно п. 9.1. МУ 1.3.2569-09 «Организация работы лабораторий, использующих методы амплификации нуклеиновых кислот при работе с материалом, содержащим микроорганизмы I-IV групп патогенности» в лаборатории, использующей МАНК в диагностических целях, проводят внутрилабораторный контроль качества проводимых исследований с периодичностью, зависящей от объема выполняемой работы и определяемой руководителем лаборатории, но не реже одного раза в квартал. |
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Формулировка сведения о результате | ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ на врача терапевта Лубсанову Л.М. |
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | №97 |
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.12.2020 |
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.12.2020 |
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить выполнение требований по медицинскому наблюдению и лабораторному обследованию контактных лиц с больными COVID-19 в соответствии с СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» |
Положение нормативно-правового акта | СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» |
Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Формулировка сведения о результате | ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ на врача терапевта Лубсанову Л.М. |
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | №97 |
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.12.2020 |
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.12.2020 |
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить контроль за своевременным и качественным (достоверным) представлением экстренных извещений, внеочередных донесений в территориальный отдел Управления и филиал ФБУЗ в соответствии п. 3.5. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» |
Положение нормативно-правового акта | п. 3.5. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 12.1. СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней" |
Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Формулировка сведения о результате | ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ на врача эпидемиолога Цыдыпову С.Б. |
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | №97 |
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 17.12.2020 |
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 25.12.2020 |
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Обеспечить проведение в ПЦР-лаборатории внутри лабораторного контроля качества дезинфекции путем исследования смывов с рабочих поверхностей на COVID-19, завести журнал для регистрации данных исследований на предмет возможной контаминации продуктами амплификации, утвердить главным врачом график проведения мероприятий по внутреннему контролю качества в лаборатории. |
Положение нормативно-правового акта | п.9.1 МУ 1.3.2569-09 «Организация работы лабораторий, использующих методы амплификации нуклеиновых кислот при работе с материалом, содержащим микроорганизмы I-IV групп патогенности» |
Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Дондоков Саян Галсанович |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Заведующий поликлиническим отделением |
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Цыдыпова Сожидма Болотовна |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Врач эпидемиолог |
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Батомункина Ц.Ц |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Районный терапевт |
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Нанзатова А |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Районный педиатр |
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
Формулировка сведения о результате | Ознакомлен |
Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. |
Субъект проверки - Резидент РФ | Нет |
Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "АГИНСКАЯ ОКРУЖНАЯ БОЛЬНИЦА" |
ИНН проверяемого лица | 8000027046 |
ОГРН проверяемого лица | 1028002324404 |
Форма проведения КНМ | Выездная |
Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. |
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) | Значительный риск (3 класс) |
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 19.11.2020 |
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001013455 |
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю |
ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1057536034731 |
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001082 |
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 313122070 |
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров |
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Галсанова Елена Николаевна |
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское». |
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
Дата начала проведения мероприятия | 20.11.2020 |
Дата окончания проведения мероприятия | 17.12.2020 |
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
Цели, задачи, предмет КНМ | Проверка проводится с целью: выполнения требования первого заместителя прокурора Забайкальского края Шипицына М.В. о проведении внеплановых проверок от 16.11.2020 исх. № 07-1-32-2020/7083-20-20760001 (вх. № 5897 ОЭН от 17.11.2020) об исполнении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в части предупреждения распространения COVID-2019 при оказании медицинских услуг населению на дому, в амбулаторных условиях, в условиях стационара (федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор) Задачами настоящей проверки являются: проверка обязательных требований: - Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», СП 3.1/.3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации осуществления дезинфекционной деятельности», СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний, МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID-19» |
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - рассмотрение документов юридического лица, ведение которых предусмотрено обязательными требованиями, подлежащими проверке (п. 10) (с 20.11.2020 по 17.12.2020); |
Дата начала проведения мероприятия | 20.11.2020 |
Дата окончания проведения мероприятия | 17.12.2020 |
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | - обследование производственных объектов, используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности (с 20.11.2020 по 17.12.2020) |
Дата начала проведения мероприятия | 20.11.2020 |
Дата окончания проведения мероприятия | 17.12.2020 |
Наименование основания проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
Основание проведения КНМ | Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. |
Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 987-13 |
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 19.11.2020 |
Положение нормативно-правового акта | - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», СП 3.1/.3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации осуществления дезинфекционной деятельности», СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний, МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID-19» |
Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |