Причина проверки:

Проверка соблюдения обязательных требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами на основании поступившей информации из Следственного отдела по Ингодинскому району г Читы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю вх от 23122020 3517638 и мотивированного представления начальника Забайкальского отдела горного надзора и надзора за маркшейдерскими работами Елизова ИЕ от 21012021 г СЛ35136р

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Горные работы в 2020 году на месторождении велись с отступлением от согласованного плана развития горных работ
• Не представлена геологомаркшейдерская документация что свидетельствует о том что ответственными лицами не осуществляется систематическое маркшейдерское обеспечение работ на месторождении песчаногравийной смеси ПГС на участке недр «Левобережная перспективная площадь» а именно не производится комплекс работ выполняемый на месторождении ПГС на участке «Левобережная перспективная площадь» с целью изучения на основе натурных измерений и последующих геометрических построений структуры месторождений форм и размеров тел твердого полезного ископаемого в недрах свойств вмещающих пород пространственного расположения выработок процессов деформации пород и земной поверхности а также своевременное отражение динамики производственного процесса горного предприятия маркшейдерский контроль за соблюдением утвержденных мероприятий по безопасному ведению горных работ определением опасных зон и мер охраны горных выработок от воздействия работ связанных с пользованием недрами не ведется установленная геологическая и маркшейдерская документация в процессе пользования недрами Не осуществляется достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых При ведении горных работ не осуществляется контроль состояния бортов траншей уступов откосов
• Ответственными лицами МП «ДМРСУ» эксплуатирующее объект на котором ведутся горные работы не исключило доступ посторонних лиц на территорию объекта ведения горных работ
• Горные выработки в том числе отработанные и заполненные водой проезды к ним в местах представляющих опасность падения в них людей машин и механизмов не ограждены

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г 2395I «О недрах»
• Пункт 3 части 2 статьи 22 статья 23 статья 24 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г 2395I «О недрах»Пункт 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 505 далее ФНП Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемыхПроект производства маркшейдерских работ при разработке «Левобережной перспективной площади»
• Пункт 6 часть 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г 2395I «О недрах»
• Пункт 6 часть 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г 2395I «О недрах»пункт 39 ФНП Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых
• статья 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроляпункт 18 статьи 3 и статья 38 Закона Российской Федерации от 21021992 г 23951 «О недрах»абзац 1 абзац 4 и абзац 5 пункта 1 пункт 4 подпункты 5315 и 5317 пункта 531 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановление Правительства Российской Федерации от 30072004 г 401 пункт 1 подпункт 411 и 4110 пункта 41 пункт 41 и пункт 43 подпункт 53120 пункта 531 Положения о Забайкальском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 г 266абзац 3 подпункта «б» пункта 1 подпункт «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» от 13052013 г 407статья 32 пункт 1 статьи 33 абзац 3 пункта 1 статьи 34 Федерального закона от 27122002 г 184ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Не допускать нарушение Пункта 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г 2395I «О недрах»
• Не допускать нарушение Пункта 3 части 2 статьи 22 статья 23 статья 24 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г 2395I «О недрах»Пункта 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 505 далее ФНП Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемыхПроекта производства маркшейдерских работ при разработке «Левобережной перспективной площади»
• Не допускать нарушение Пункта 6 часть 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г 2395I «О недрах»
• Не допускать нарушение Пункта 6 часть 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г 2395I «О недрах»пункта 39 ФНП Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых