Причина проверки:

Защита прав и интересов работников Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан включая право на безопасные условия труда соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

в связи с поступлением требования Прокуратуры Забайкальского края от 20042021г

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В нарушение стст22 212 ТК РФ п 6 ч1 и ч2 ст 17 Федерального закона от 28122013 426ФЗ О специальной оценке условий труда в ООО «Дарасунский рудник» не проведена внеплановая специальная оценка условий труда на рабочих местах где выявлены случаи профессиональных заболеваний в 2019г 2020г Так не проведена внеплановая специальная оценка условий труда на рабочем месте подземный проходчик профессиональное заболевание установлено 13022019г подземный машинист подъемной машины профессиональное заболевание установлено 13022019г подземный взрывник взрывникраздатчик профессиональное заболевание установлено 25022019г машинист котельных профессиональное заболевание установлено 30092020г
• Водителю автомобиля подземным крепильщикам машинисту погрузочной машины машинисту бульдозера подземному взрывнику не производится выдача смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами
• В нарушение ст ст 22 212 219 220 221 ТК РФ пп 4 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты ип 5 12 49 Приложения к Приказу Минтруда России от 01112013 652н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» Взрывнику выданы следующие средства индивидуальной защиты сапоги резиновые 1 пара в год самоспасатель 1 шт на 5 лет респиратор до износа беруши до износа Соответственно не выданы костюм из антистатических материалов для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или комплект шахтерский 1 шт в год куртка из антистатических материалов на утепляющей прокладке по поясам костюм для защиты от воды 1 шт в год жилет сигнальный 2 класса защиты 1 шт в год белье нательное 2 комплекта в год портянки суконные 2 пары в год или носки шерстяные 3 пары в год перчатки с полимерным покрытием 12 пар в год перчатки кожаные 6 пар в год каска защитная 1 шт на 3 года подшлемник под каску 1 шт в год очки защитные до износа Подземному горнорабочему выданы следующие средства индивидуальной защиты костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт в год жилет утепленный шт в год сапоги болотные 1 пара в год Не выданы Белье нательное 2 комплекта в год ботинки кожаные с защитным подноском или сапоги кожаные с защитным подноском 1 пара в год белье нательное утепленное 2 комплекта в год каска защитная 1 шт на 3 года подшлемник под каску 1 шт в год самоспасатель 1 шт на 5 летПроходчику выданы следующие средства индивидуальной защиты костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт в год белье нательное 1 комплект в год каска защитная 1 шт на 3 года сапоги 1 пара в год костюм для защиты от воды 1 шт в год Не выданы подшлемник под каску до износа очки защитные до износа наушники противошумные с креплением на каску или вкладыши противошумные до износа средство индивидуальной защиты органов дыхания СИЗОД противоаэрозольное до износа самоспасатель 1 шт на 5 лет
• Работодатель не организовал прохождение обязательного психиатрического освидетельствования а также не отстранил допустил к работе как не прошедших в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование водителя автомобиля подземных крепильщиков Р машиниста погрузочной машины машиниста бульдозера подземного взрывника подземных электрослесарей Н

Нарушенный правовой акт:

• ст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемст 221 ТК РФ согласно которой на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются смывающие и или обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами которые устанавливаются в порядке определяемом Правительством Российской Федерациип 5 Приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17122010 1122н Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и или обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами согласно которому смывающие и или обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и или обезвреживающих средств согласно приложению 1 к настоящему приказуподп 1 п 8 Приложения 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17122010 1122н Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и или обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами согласно которому на работах связанных с трудносмываемыми устойчивыми загрязнениями масла смазки нефтепродукты лаки краски смолы клеи битум мазут силикон сажа графит различные виды производственной пыли в том числе угольная металлическая предусмотрена выдача 300 г мыла туалетного или 500 мл жидких моющих средств в дозирующих устройствах на одного работника ежемесячноп 21 Приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17122010 1122н Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и или обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами согласно которому на работах связанных с трудносмываемыми устойчивыми загрязнениями масла смазки сажа нефтепродукты лаки краски в том числе полиграфические смолы клеи битум силикон графит различные виды производственной пыли в том числе угольная металлическая и тп в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам работникам выдаются очищающие кремы гели и пасты Замена указанных очищающих средств твердым туалетным мылом или жидкими моющими средствами не допускаетсяп 9 Приложения 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17122010 1122н Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и или обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами согласно которому на работах связанных с трудносмываемыми устойчивыми загрязнениями масла смазки нефтепродукты лаки краски смолы клеи битум мазут силикон сажа графит различные виды производственной пыли в том числе угольная металлическая предусмотрена выдача 200 мл очищающего крема геля и пасты на одного работника ежемесячноВ соответствии с п 24 Приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17122010 1122н работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и или обезвреживающих средств в установленные сроки Выдача работникам смывающих и или обезвреживающих средств за исключением средств указанных в пункте 7 Типовых норм должна фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и или обезвреживающих средств образец которой предусмотрен приложением к СтандартуВ соответствии с п 26 Приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17122010 1122н ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и или обезвреживающих средств в соответствии с Типовыми нормами за организацию контроля правильности их применения работниками а также за хранение смывающих и или обезвреживающих средств возлагается на работодателя его представителя
• стст 212 213 76 ТК РФ п 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23092002 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности и Постановления Правительства РФ от 28041993 N 377 ред от 23092002 О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании вместе с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875 с изменениями внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 08092017 1080 и приказ Федеральной службе по труду и занятости от 10 ноября 2017 г 655 Об утверждении форм проверочных листов списков контрольных вопросов для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в редакции приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11 апреля 2018 года 201

Выданные предписания:

• Устранить нарушение стст22 212 ТК РФ п 6 ч1 и ч2 ст 17 Федерального закона от 28122013 426ФЗ О специальной оценке условий труда провести внеплановую специальную оценку условий труда на рабочих местах где выявлены случаи профессиональных заболеваний в 2019г 2020г а именно на рабочих местах подземный проходчик подземный машинист подъемной машины подземный взрывник взрывникраздатчик машинист котельных
• Устранить нарушение стст 212 221 ТК РФ пп5 21 Приложения 2 пп1 п8 и п9 Приложения 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17122010 1122н Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и или обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда Обеспечение работников смывающими и или обезвреживающими средствами водителю автомобиля подземным крепильщикам машинисту погрузочной машины машинисту бульдозера подземному взрывнику выдать смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами
• Устранить нарушение ст ст 22 212 219 220 221 ТК РФ пп 4 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и пп 5 12 49 Приложения к Приказу Минтруда России от 01112013 652н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»обеспечить в полном объеме взрывника подземного горнорабочего проходчикасредствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами в том числе 2го класса защиты
• Устранить стст 212 213 76 ТК РФ п 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23092002 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности и Постановления Правительства РФ от 28041993 N 377 ред от 23092002 О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании вместе с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников