Причина проверки:

Выполнение Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека АЮ Поповой от 16102020 723 О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14102020 ПР1665 задачами настоящей проверки являются проверка обязательных требований Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Приказ руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека АЮ Поповой от 16102020 723 О проведении внеплановых проверок образовательных организаций и их поставщиков изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 14102020 ПР1665

Выявленные нарушения (14 шт.):

• Оборудована автономная система водоснабжения и водоотведения используется собственный источник установлены ёмкости для хранения воды не промаркированы горячее водоснабжение отсутствует Исследование воды используемой в процессе производства изготовления пищевой продукции и непосредственно контактирующей с продовольственным пищевым сырьем и материалами упаковки на соответствие требованиям к питьевой воде не проводились что является нарушением п 1 ч 2 ст 12 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» п 23 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• В здании оборудован санузел оснащенный 1 унитазом Двери туалета выходят в бытовое помещение оснащенное 1 раковиной с подводкой только холодной воды мыло в наличии бумажные полотенца отсутствуют что является нарушением п 4 ч 2 ст 14 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» п 22 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Хлебопекарня состоит из трех помещений в 1ом помещении одновременно размещены производственный горячий цех мучной склад стеллажи для хранения готовой продукции 2 бытовая комната 3 санузел что является нарушением п 1 5 7 ч 1 ст 14 ч 4 ст 13 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• Поверхность стен в производственном помещении имеет следы протекания плесень вдоль стены над уровнем пола Поверхность стен и потолков не позволяет проводить мойку с применением моющих и дезинфицирующих средств что является нарушением обязательных требований пп 6 ч 1 ст 14 п 2 ч 5 ст 14 ТР ТС 0212011«О безопасности пищевой продукции» пп 27 31 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Место для хранения муки размещено в одном помещении с горячим цехом оборудовано подтоварниками хранение муки осуществляется штабелями на подтоварниках расстояние от пола составляет 10 15 см расстояние от стены с одной стороны предусмотрено с другой стороны мука расположена в непосредственной близости с радиаторами отопления Отсутствие пространства между радиаторами отопления и штабелями муки размещение муки в горячем цехе препятствуют нормальному воздухообмену проветриванию «дыханию муки» способствует повышению влажности порчи муки что в свою очередь создает благоприятные условия для развития в ней микрофлоры в тч плесени Таким образом хранение продовольственного сырья муки используемого при производстве пищевой продукции хлеба осуществляется в условиях не обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья от загрязняющих веществ что является нарушением обязательных требований ч 4 ст 13 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• Помещение не оборудовано приборами для измерения температуры и влажности воздуха что является нарушением обязательных требований ч 4 ст 13 ч 2 ст 15 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» п 24 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Журнал здоровья и осмотра рук на гнойничковые заболевания не ведется не проведение мероприятий по контролю является нарушением ч7 ст11 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• По результатам рассмотрения документов установлено что ИП Балаяном РА допущен к работе персонал без прохождения предварительного при поступлении на работу и периодического медицинского осмотра при установленной кратности прохождения при приеме на работу и далее для работников в организациях пищевых отраслей промышленности 1 раз в год в соответствии с требованиями п23 приложения к приказу Минздрава России 29н от 28012021г что является нарушением обязательных требований ч 6 ст11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ст11 ст29 ст34 Федерального закона от 30 марта 1999 года 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»
• ИП Балаяном РА для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства не организован производственный контроль за выпускаемой продукцией Производственный контроль посредством лабораторных испытаний выпускаемой продукции в хлебопекарне по производству хлеба и хлебобулочных изделий в 20202021 году не осуществлялся Не представлена разработанная и утвержденная программа производственного контроля на хлебопекарню основанная на принципах ХАСПП а именно не обеспечена документированная информация о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции не предоставлены документы договор с лабораторией аккредитованной в установленном порядке на проведение лабораторных исследований подтверждающие соответствие произведенной пищевой продукции обязательным требованиям что является нарушением стст 11 15 29 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» ч 3 ст 10 ч 1 2 ст 11 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• ИП Балаяном РА при осуществлении процессов производства хлебобулочных изделий не внедрены и не поддерживаются процедуры основанные на принципах ХАССП Не внедрены и не поддерживаются следующие процедуры на предприятии не определен перечень опасных факторов которые могут привести к выпуску в обращение пищевой продукции не соответствующей установленным требованиям перечень критических контрольных точек процесса производства хлеба хлебобулочных и кондитерских изделий не проведена идентификация потенциальных рисков которые сопряжены с производством продуктов питания включая все стадии технологического процесса периодичность проведения проверки на соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции периодичность проведения уборки мойки дезинфекции дератизации и дезинсекции производственных помещений чистки мойки и дезинфекции технологических оборудования и инвентаря используемых в процессе производства изготовления пищевой продукции что является нарушением стст 11 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 2 ст 10 главы 3 ТР ТС 0212011 О безопасности пищевой продукции
• При изучении документов на выпускаемую продукцию установлено что выпускаемая продукция имеет декларацию о соответствии на изделия хлебобулочные в ассортименте декларация о соответствии ЕАЭС RUDRUРА01В6939621 от 30012021 г срок действия по 29012024 при этом выпускаемая продукция не снабжается изготовителем маркировкой не содержит информацию дата изготовления срок годности энергетической ценности в части указания информации в джоулях и количество белков жиров углеводов энергетическая ценность калорийность в маркировке пищевой продукции должна быть указана в джоулях и калориях или в кратных или дольных единицах указанных величин данная информация не доведена до потребителя иным способом данная информация не была представлена на следующую продукцию хлеб из пшеничной муки высшего первого второго сортов что является нарушением обязательных требований ч41 ч42 ч43 ч45 ч46 ч47 ч48 ч49 п4 п5 ч410 ч412 ст 4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 0222011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» утв Решением Комиссии Таможенного союза 09122011 ст39 ТР ТС 0212011 Технического регламента Таможенного союза«О безопасности пищевой продукции»
• В хлебопекарне ИП Балаяна РА не обеспечен запас дезинфицирующих средств дезинфицирующие средства не предусмотрены на момент проверки отсутствуют Ежедневные влажные уборки с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия дезинфекция контактных поверхностей каждые 24 часа в хлебопекарни в соответствии с инструкцией по применению не проводятся дезинфицирующие средства зарегистрированные в установленном порядке в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекция в организации не предусмотрены отсутствуют В ходе проверки журналы проведения влажных уборок не предоставлены Уборочный инвентарь не промаркирован отдельный инвентарь для уборки туалета отсутствует Мерные емкости для приготовления дезинфицирующих растворов не предусмотрены отсутствуют Все выше перечисленное свидетельствует о не проведении профилактической текущей дезинфекции в хлебопекарне ИП Балаяна РА Таким образом в хлебопекарне не организован дезинфекционный режим не обеспечено проведение влажных уборок помещений хлебопекарни с применением дезинфицирующих средств в соответствии с инструкцией по их применению по режиму воздействия на вирусные инфекции не обеспечено проведение дезинфекции с кратностью обработки каждые 24 часа всех контактных поверхностей дверных ручек Руководителем организации индивидуальным предпринимателем Балаяном РА не обеспечен надлежащий контроль за исполнением обязательных требований по профилактике новой коронавирусной инфекции результате нарушены обязательные требования п 21 п 26 СП 3132314613 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней п 44 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» п 211 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• При проведении проверки установлено что в хлебопекарне не организован и не проводится фильтр при входе работников в организацию и в течении дня с целью выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний В наличии имеется один контактный термометр Работники допущены без проведения термометрии тела и опроса с целью выявления признаков инфекционных заболеваний журнал входного фильтра отсутствует кожные антисептики для обработки рук отсутствуют что является нарушением п 44 СП 31359720 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID19» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22052020 15
• Мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся что является нарушением п 23 п 33 СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п 212 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ч 2 ст 12 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» п 23 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• п 4 ч 2 ст 14 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» п 22 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• п 1 5 7 ч 1 ст 14 ч 4 ст 13 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• пп 6 ч 1 ст 14 п 2 ч 5 ст 14 ТР ТС 0212011«О безопасности пищевой продукции» пп 27 31 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• ч 4 ст 13 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• п 24 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• ч7 ст11 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• ч 6 ст11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» ст11 ст29 ст34 Федерального закона от 30 марта 1999 года 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»
• стст 11 15 29 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» ч 3 ст 10 ч 1 2 ст 11 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• стст 11 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 2 ст 10 главы 3 ТР ТС 0212011 О безопасности пищевой продукции
• ч41 ч42 ч43 ч45 ч46 ч47 ч48 ч49 п4 п5 ч410 ч412 ст 4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 0222011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» утв Решением Комиссии Таможенного союза 09122011 ст39 ТР ТС 0212011 Технического регламента Таможенного союза«О безопасности пищевой продукции»
• п 21 п 26 СП 3132314613 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней п 44 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» п 211 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• п 44 СП 31359720 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID19» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22052020 15
• п 23 п 33 СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п 212 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения Федеральный закон от 23022013 15ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака Федерального закона от 02022000 29ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов Федерального закона от 27122002 г 184ФЗ О техническом регулировании ТР ТС 0052011 О безопасности упаковки ТР ТС 0072011 Технический регламент Таможенного союза О безопасности продукции предназначенной для детей и подростков Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 23092011 797 ТР ТС 0212011 О безопасности пищевой продукции ТР ТС 0222011 Пищевая продукция в части ее маркировки ТР ТС 0232011 Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей ТР ТС 0242011 Технический регламент на масложировую продукцию ТР ТС 0272012 Технический регламент Таможенного союза О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания Принят Решением Совета ЕЭК от 15062012 34 ТР ТС 0292012 Требования безопасности пищевых добавок ароматизаторов и технологических вспомогательных средств ТР ТС 0332013 О безопасности молока и молочной продукции СанПиН 232132403 Продовольственное сырье и пищевые продукты Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов Санитарноэпидемиологические правила и нормативы СанПиН 352347217 Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими имеющими эпидемиологическое и санитарногигиеническое значение СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарно противоэпидемических профилактических мероприятий СП 213678 20 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг СП 3132314613 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней СП 311310813 Профилактика острых кишечных инфекций СП 353322314 Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий

Выданные предписания:

• Организовать исследование воды используемой в процессе производства изготовления пищевой продукции и непосредственно контактирующей с продовольственным пищевым сырьем и материалами упаковки на соответствие требованиям к питьевой воде в соответствие с п 1 ч 2 ст 12 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» п 23 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Обеспечить проведение к умывальникам для мытья рук горячей воды устройства для вытирания и или сушки рук в соответствии с п 4 ч 2 ст 14 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» п 22 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Обеспечить соблюдение поточности технологических процессов исключить встречные потоки сырья сырых полуфабрикатов и готовой продукции использованной и чистой посуды условия для хранения продовольственного пищевого сырья материалов упаковки и пищевой продукции в соответствие с п 1 5 7 ч 1 ст 14 ч 4 ст 13 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• Внутреннюю отделку всех помещений хлебопекарни привести в соответствие требованиям пп 6 ч 1 ст 14 п 2 ч 5 ст 14 ТР ТС 0212011«О безопасности пищевой продукции» пп 27 31 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Организовать хранение муки в отдельном помещении обеспечить хранение продовольственного сырья муки в складских помещениях хлебопекарни в условиях обеспечивающих предотвращение порчу и защиту этого сырья от загрязняющих веществ ч 4 ст 13 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• Организовать и обеспечить проведение ежедневного контроля за температурновлажностным режимом хранения пищевой продукции в складских помещениях с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и или электронных носителях в соответствии с требованиями ч 4 ст 13 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• Обеспечить ведение журнала здоровья и осмотра рук на гнойничковые заболевания в соответствии с требованиями ч7 ст11 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• Обеспечить прохождение индивидуальным предпринимателем Балаяном РА и работниками пекарни медицинского осмотра своевременно и в полном объеме в соответствии с требованиями установленными требованиями п23 приложения к приказу Минздрава России 29н от 28012021г основание ч 10 ст 17 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• Обеспечить разработку выполнение программы производственного контроля в полном объеме согласно необходимых показателей для исследований испытаний в аккредитованной лаборатории в соответствии с требованиями ст11 ст29 ст32 Федерального закона Российской Федерации от 30031999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» ч3 ст10 ч1 ч2 ст11 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции»
• Обеспечить внедрение и поддерживание следующих процедур на предприятии определить перечень опасных факторов которые могут привести к выпуску в обращение пищевой продукции не соответствующей установленным требованиям перечень критических контрольных точек процесса производства хлеба хлебобулочных и кондитерских изделий провести идентификацию потенциальных рисков которые сопряжены с производством продуктов питания включая все стадии технологического процесса периодичность проведения проверки на соответствия выпускаемой в обращение пищевой продукции периодичность проведения уборки мойки дезинфекции дератизации и дезинсекции производственных помещений чистки мойки и дезинфекции технологических оборудования и инвентаря используемых в процессе производства изготовления пищевой продукции в соответствии с стст 11 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п 2 ст 10 главы 3 ТР ТС 0212011 О безопасности пищевой продукции
• Обеспечить выпускаемую продукцию маркировкой содержащую информацию дата изготовления срок годности энергетической ценности в части указания информации в джоулях и количество белков жиров углеводов данная информация не доведена до потребителя иным способом в соответствии с обязательными требованиями ч 41 ч42 ч43 ч45 ч46 ч47 ч48 ч49 п4 п5 ч410 ч412 ст 4 Технического регламента таможенного союза ТР ТС 0222011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» ст39 ТР ТС 0212011 Технического регламента Таможенного союза«О безопасности пищевой продукции»
• Организовать проведение дезинфекции хлебопекарни с применением дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по режиму воздействия на вирусные инфекции завести журналы проведения влажных уборок обеспечить наличие отдельного инвентаря для туалета промаркировать уборочный инвентарь обеспечить наличие маркировки объемной вместимости или мерные емкости для приготовления дезинфицирующих растворов в соответствии с п 21 п 26 СП 3132314613 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней п 44 СП 31359720 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» п 211 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»
• Организовать проведение входного фильтра работников организации с целью выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний завести журнал входного фильтра в соответствии п 44 СП 31359720 «Профилактика новой короновирусной инфекции COVID19» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22052020 15
• Заключить договор со специализированной организацией для проведения мероприятий по дезинсекции и дератизации в соответствии с п 23 п 33 СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п 212 СП 21367820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг»