Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Требование Прокурора 75419021ТПР от 27052021

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1Пунктом 56 Приложения к Приказу Минтруда России от 09122014 997н Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением согласно которому кочегару котельной предусмотрена бесплатная выдача специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии со следующими нормами костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур 1 шт в год перчатки с полимерным покрытием 12 пар в год перчатки для защиты от повышенных температур 2 пары в год щиток защитный лицевой или очки защитные до износа каска защитная 1 шт на 2 года средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее до износа При работе в котельной работающей на твердом или жидком топливе дополнительно фартук из полимерных материалов с нагрудником 1 шт на годПри выборочной проверке личных карточек учета выдачи СИЗ установлено что кочегару машинист котельной Лисичникову ДП выданы костюм мужской летний27092020 г куртка зимняяУрал16122020 г полумаска фильтрующая Исток400 15032021 перчатки хб и рукавицы брезентовые те не производится выдача кочегарам котельных специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты по установленным нормамНарушеныст 22 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны трудаст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемст 219 ТК РФ согласно которой каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателяст 220 ТК РФ согласно которой в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексомст 221 ТК РФ согласно которой на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты а также их хранение стирку сушку ремонт и заменуп 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно которому работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя Работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением соответствующие СИЗ выдаются бесплатноп 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно которому работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗп 60 Приказа Минфина РФ от 26122002 135н Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента специальных приспособлений специального оборудования и специальной одежды согласно которому специальная одежда выдается работникам в порядке установленном коллективным договором на основе типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты а также правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утвержденных в установленном порядкеп 61 Приказа Минфина РФ от 26122002 135н Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету специального инструмента специальных приспособлений специального оборудования и специальной одежды согласно которому выдача работникам и возврат ими специальной одежды должны отражаться в личных карточках работниковп 56 Приложения к Приказу Минтруда России от 09122014 997н Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением согласно которому кочегару котельной предусмотрена бесплатная выдача специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии со следующими нормами костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур 1 шт в год перчатки с полимерным покрытием 12 пар в год перчатки для защиты от повышенных температур 2 пары в год щиток защитный лицевой или очки защитные до износа каска защитная 1 шт на 2 года средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее до износа При работе в котельной работающей на твердом или жидком топливе дополнительно фартук из полимерных материалов с нагрудником 1 шт на годВ соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 0192011 О безопасности средств индивидуальной защиты утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011 878 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты каски защитные средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты и теплового излучения средства индивидуальной защиты глаз очки защитные и лица щитки защитные лицевые от горячих частиц пункты 7 17 28 и 32 Приложения 4 к техническому регламенту Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты ТР ТС 0192011 отнесены ко второму классу риска причинения вреда здоровью работника то есть являются средствами индивидуальной защиты защищающими пользователей от гибели или от опасностей которые могут причинить необратимый вред здоровьюВ соответствии с п 34 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами за организацию контроля за правильностью их применения работниками а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя его представителяНеобеспечение работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в том числе СИЗ отнесенными ко второму классу риска причинения вреда здоровью влечет за собой угрозу для жизни работников а также риск причинения необратимого вреда здоровью Выявленное нарушение является грубыми создающим угрозу жизни и здоровью работников в силу чего не может быть отнесено к малозначительным
• 2Работодателем не организовано проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов Обязательное психиатрическое освидетельствование не прошли следующие работники Бородин АВ Гармаев ГЖ Ивачев ВВ Федин ВА Нарушеныст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных обязательных психиатрических освидетельствований а также недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствованийст 213 ТК РФ согласно которой работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властист 76 ТК РФ согласно которой работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациип 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23092002 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности согласно которому освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 летМедицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование являются самостоятельными процедурами имеющими разные цели формы средства и тд Соответственно обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические в течение трудовой деятельности медицинские осмотры не могут заменить обязательное психиатрическое освидетельствование

Нарушенный правовой акт:

• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение ст ст 22212 210 220 221 ТК РФ п 56 Приложения к Приказу Минтруда России от 09122014 997н Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением кочегара машинист котельной Лисичникова ДП обеспечить бесплатную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии со следующими нормами костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур 1 шт в год перчатки с полимерным покрытием 12 пар в год перчатки для защиты от повышенных температур 2 пары в год щиток защитный лицевой или очки защитные до износа каска защитная 1 шт на 2 года средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее до износа При работе в котельной работающей на твердом или жидком топливе дополнительно фартук из полимерных материалов с нагрудником 1 шт на год
• Необходимо устранить нарушение ст ст 76 212 213 ТК РФ п 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23092002 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности и организовать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов Бородина АВ Гармаева ГЖ Ивачева ВВ Федина ВА