Причина проверки:

Государственный контроль надзор за полнотой и качеством осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований полномочий в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Часть 2 статьи 77 ФЗ от 06102003г 131ФЗ Об общих принципах организации мнстного самоуправления в Российской Федерации статьи 7 93 ФЗ от 29122012г 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В муниципальном районе «Забайкальский район» отсутствуют не представлены в ходе проверки документы и материалы по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях в части принятия мер обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся общего образования при его отчислении в качестве меры дисциплинарного взыскания ч 10 ст 43 273ФЗ от 29122 012 г принятия мер по продолжению освоения несовершеннолетним обучающимся достигшим возраста пятнадцати лет оставившим общеобразовательную организацию до получения основного общего образования образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству ч 6 ст 66 273ФЗ от 29122012 г разрешения приема детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем чем 6 лет и 6 месяцев или более позднем чем 8 лет возрасте ч 1 ст 67 273ФЗ от 29122012 г обеспечения перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случаях прекращения деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность аннулирования соответствующей лицензии лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе ч 9 ст 34 273ФЗ от 29122012 г
• Пунктами 211 231 271 273 приложением 2 Положения о порядке предоставления общего образования в форме семейного образования и самообразования в учреждениях муниципального района «Забайкальский район» осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего среднего общего образования утвержденного постановлением Администрации Забайкальского района от 10032016 138 а также его наименованием предусматривается зачисление в образовательную организацию лица обучающегося в форме семейного образования или самообразования на весь период получения общего образования
• Пунктом 6 абзац 2 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Об организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования» на территории муниципального района «Забайкальский район» утвержденного постановлением Администрации Забайкальского района от 19042021 262 учредителем муниципальных дошкольных образовательных организаций предусматривается администрация муниципального района «Забайкальский район»
• В муниципальном районе «Забайкальский район» отсутствует не предоставлен в ходе проверки правовой акт органа местного самоуправления осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций об утверждении Положения о муниципальной комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции модернизации об изменении назначения или о ликвидации объекта инфраструктуры для детей а также о реорганизации или ликвидации организаций а также оценки последствий заключения организациями договоров аренды в отношении закрепленных за ними объектов собственности ее персональном составе перечне необходимых для проведения оценки документов сроков и процедуры их представления и рассмотрения согласно Порядку проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции модернизации об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей являющегося государственной собственностью Забайкальского края или муниципальной собственностью а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Забайкальского края муниципальных организаций образующих социальную инфраструктуру для детей утвержденному приказом Минобразования Забайкальского края от 30102013 921 с изменениями на 8 апреля 2021 годаПри реорганизации МДОУ детского сада «Родничок» пст Билитуй путем присоединения к МДОУ детскому саду 4 «Гармония» пгт Забайкальск отсутствует не представлено в ходе проверки заключение об оценке последствий принятия решения о такой реорганизации
• В муниципальном районе «Забайкальский район» отсутствуют не представлены в ходе проверки документы и материалы по аттестации руководителей кандидатов руководителей муниципальных образовательных организаций Зайцевой МК Кремневой ТС Казанцевой ЛГ Аксеновой ЛА Балагуровой НН Лавренко НП Банщиковой ЮА Уваровой НМ Беззубенко НЕ Егориной НА Кубышевой ТВ Дамдиновой СГ Лихачевой СА Гуренковой ЕВ Аксенова ИВ Уваровой НМ
• Содержание Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в муниципальные общеобразовательные учреждения реализующие основную образовательную программу начального общего основного общего и среднего общего образования на территории муниципального района «Забайкальский район»» утвержденного постановлением Администрации Забайкальского района от 26122018 г 658 не соответствует действующему законодательству в части основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги результатом которой является зачисление с муниципальное общеобразовательное учреждение указывается наличие случаев предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 02052006 г 59ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» п 181 установления срока предоставления муниципальной услуги результатом которой является зачисление с муниципальное общеобразовательное учреждение 7 рабочих дней со дня подачи Заявителем заявления п 13 отсутствия необходимых сведений в образце заявления о зачислении приеме ребенка в муниципальную общеобразовательную организацию приложение 2 перечня предоставляемых документов для предоставления услуги по зачислению в общеобразовательную организацию п 15 371
• Содержание Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады а также постановка на соответствующий учет» утвержденного постановлением Администрации Забайкальского района от 29012019 40 с изменениями внесенными постановлениями Администрации Забайкальского района от 14062019 339 от 18082020 542 от 29122020 844 от 22042021 280 не соответствует действующему законодательству в части указания органом предоставляющим муниципальную услугу результатом которой является в том числе и прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады Управление образованием Администрации муниципального района «Забайкальский район» п 11 перечня предоставляемых документов для направления и для приема в дошкольную образовательную организацию п15 п361 66 сведений вносимых в заявление для направления в дошкольную образовательную организацию приложение 6 сведений вносимых в заявление для зачисления приема в дошкольную образовательную организацию приложение 8 срока издания руководителем МДОУ приказа о зачислении детей в МДОУ по состоянию на 1 сентября каждого года п 68 отсутствия в перечне раздела «Категории детей имеющих преимущественное право на зачисление в ДОУ» детей проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства с их братьями и или сестрами обучающихся в данных образовательных организациях приложение 2

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 1 статьи 17 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 6 статьи 22 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 11 статьи 22 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 15 17 абз2 3 24 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 г 458
• пункт 4 абз4 8 9 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 15052020 г 236
• Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Выданные предписания:

• 1 Устранить выявленное нарушение в срок до 08 декабря 2021 г2Предоставить отчет об исполнении предписания с приложением документов копий документов подтверждающих исполнение предписания по мере исполнения предписания