Причина проверки:

Государственный контроль надзор за полнотой и качеством осуществления переданных органам местного самоуправления муниципальных образований полномочий в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Часть 2 статьи 77 ФЗ от 06102003г 131ФЗ Об общих принципах организации мнстного самоуправления в Российской Федерации статьи 7 93 ФЗ от 29122012г 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В муниципальном районе «ПетровскЗабайкальский район» отсутствуют не представлены в ходе проверки документы и материалы по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях в части принятия мер обеспечивающих получение нлетним обучающимся общего образования при его отчислении в качестве меры дисциплинарного взыскания ч 10 ст 43 273ФЗ от 29122012 г принятия мер по продолжению освоения нлетним обучающимся достигшим возраста пятнадцати лет оставившим общеобразовательную организацию до получения основного общего образования образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству ч 6 ст 66 273ФЗ от 29122012 г устройства ребенка в другую муниципальную общеобразовательную организацию в случае получения отказа в предоставлении места в муниципальной образовательной организации по причине отсутствия в ней мест ч 4 ст 67 273ФЗ от 29122012 г обеспечения перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случаях прекращения деятельности организации осуществляющей образовательную деятельность аннулирования соответствующей лицензии лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе ч 9 ст 34 273ФЗ от 29122012 г обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи наличия паспортов доступности муниципальных образовательных организаций п 14 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утв приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09112015 г 1309
• В муниципальном районе «ПетровскЗабайкальский район» отсутствуют не представлены в ходе проверки документы и материалы по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях
• В муниципальном районе «ПетровскЗабайкальский район» полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройству прилегающих к ним территорий осуществляется не должным образом отсутствует муниципальный правовой акт регламентирующий указанное полномочие документы и материалы по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций кроме актов готовности организаций осуществляющих образовательную деятельность к новому учебному году отсутствуют не представлены к ходе проверки
• В муниципальном районе «ПетровскЗабайкальский район» не должным образом осуществляется полномочие по учету детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования документы и материалы по исполнению данного полномочия за исключением Положения о порядке учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования на территории муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» утвержденного постановлением администрации МР «ПетровскЗабайкальский район» от 15052017 г 334 в том числе установленные указанным муниципальным правовым актом отсутствуют не представлены в ходе проверки
• Положением «О порядке создания реорганизации и ликвидации образовательных организаций расположенных на территории муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» утвержденным постановлением администрации муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» от 26042017 г 304 при реорганизации и ликвидации муниципальной общеобразовательной организации расположенной в сельском поселении не предусматривается учет мнения жителей данного сельского поселения
• 6670443270
• Фактически на момент проверки бесплатное питание детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Порядком обеспечения бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья обучающихся воспитывающихся в образовательных организациях муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» реализующих образовательные программы дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования утвержденного постановлением администрации МР «ПетровскЗабайкальский район» от 08072020 г 440 не осуществляется согласно письму главы муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» от 22092021 г 2731 лимиты в местном бюджете на обеспечение бесплатного двухразового питания детей с ограниченными возможностями здоровья отсутствуют
• В пункте 42 Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья обучающихся воспитывающихся в образовательных организациях муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» реализующих образовательные программы дошкольного начального общего основного общего среднего общего образования утвержденного постановлением администрации МР «ПетровскЗабайкальский район» от 08072020 г 440 предусматривается предоставление копии заключения медицинской организации о необходимости обучения обучающегося с ОВЗ на дому для предоставления бесплатного двухразового питания таким обучающимся в свою очередь согласно п 43 указанного Порядка предоставление родителями законными представителями неполного пакета документов является основанием для отказа в предоставлении обучающимся с ОВЗ бесплатного двухразового питания
• Содержание Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в муниципальные образовательные организации на территории муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» реализующие основную образовательную программу начального общего основного общего среднего общего образования» утвержденного постановлением администрации муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» от 18112016 г 719 с изменениями внесенными постановлением администрации МР «ПетровскЗабайкальский район» от 2111201 г 754 далее «Административный регламент муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» по приему в общеобразовательные организации» не соответствует действующему законодательству в части основания для отказа в предоставлении услуги п 181 установления срока предоставления услуги по зачислению в муниципальные образовательные организации реализующие основную программу начального общего основного общего и среднего общего образования п 13 отсутствия необходимых сведений в образце заявления о зачислении приеме ребенка в муниципальную общеобразовательную организацию приложение 2 перечня предоставляемых документов для предоставления услуги по зачислению в общеобразовательную организацию п 15 п 371
• Приложением 4 к Административный регламент муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» по приему в общеобразовательные организации» предусматривается необходимость подтверждения согласия учреждения принять обучающегося после его отчисления из другого учреждения соответствующая справка приложением 3 предусматривается заявление о переводе ребенка в общеобразовательную организацию излишне
• Содержание Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады а также постановка на соответствующий учет на территории муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» утвержденного постановлением администрации МР «ПетровскЗабайкальский район» от 10102016 г 636 с изменениями внесенными постановлением администрации МР «ПетровскЗабайкальский район» от 21112018 г 750 не соответствует действующему законодательству в части перечня категорий детей имеющих преимущественное право на зачисление в ДОУ приложение 2 перечня предоставляемых документов для направления и для приема в дошкольную образовательную организацию п15 п371 58 сведений вносимых в заявление для направления и приема в дошкольную образовательную организацию приложение 6 8 определения органа предоставляющего услугу по зачислению в муниципальные образовательные организации реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады п 11

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 5 статьи 63 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 12 статьи 22 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 14 статьи 22 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 4 статьи 37 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• часть 7 статьи 79 Федерального закона от 29122012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункты 15 17 31 24 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 г 458
• пункты 79 12 Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утв приказом Минобрнауки России от 12032014 177
• пункты 4 8 9 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения РФ от 15052020 г 236
• Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в ред ФЗ от 11062021 170ФЗ
• Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Выданные предписания:

• 1 Устранить выявленные нарушения в срок до 22 апреля 2022 г2Предоставить отчет об исполнении предписания с приложением документов копий документов подтверждающих исполнение предписания по мере исполнения предписания
• 1 Устранить выявленные нарушения в срок до 22 апреля 2022 г2Предпринять меры по организации в общеобразовательных организациях муниципального района «ПетровскЗабайкальский район» бесплатного питания детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с установленным муниципальным правовым актом порядком3Предоставить отчет об исполнении предписания с приложением документов копий документов подтверждающих исполнение предписания по мере исполнения предписания