Причина проверки:

Соответствие деятельности в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям предусмотренным учредительными документами Федеральный закон от 12011996 7ФЗ О некоммерческих организациях

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Отдельные положения устава не соответствуют законодательству РФ
• Организацией не исполняются положения устава
• Организацией нарушены нормы законодательства РФ

Нарушенный правовой акт:

• пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях»

Выданные предписания:

• 1 в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона 7ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации которые предусмотрены ее учредительными документамиТаким образом в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности виды деятельности посредством осуществления которых будет достигаться указанная цельВ нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона 7ФЗ пунктом 21 Устава определены «основные цели» деятельности Фонда предполагающие открытый перечень целей Фонда2 согласно пункту 1 статьи 12319 ГК РФ к исключительной компетенции высшего коллегиального органа фонда относится в том числе принятие решений о создании филиалов и или об открытии представительств фонда изменение устава фонда если эта возможность предусмотрена уставомС учетом абзаца девятого пункта 1 статьи 12319 ГК РФ к исключительной компетенции высшего органа фонда подлежат отнесению вопросы предусмотренные пунктом 3 статьи 29 Федерального закона 7ФЗ в том числе определение порядка приема в состав учредителей участников членов некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей участников членов за исключением случаев если такой порядок определен федеральными законами утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организацииВ нарушение пункта 1 статьи 12319 ГК РФ пункта 3 статьи 29 Федерального закона 7ФЗ пунктом 44 Устава определяющим компетенцию Правления не предусмотрены вышеуказанные вопросы исключительной компетенции3 Согласно пункту 4 статьи 12317 ГК РФ реорганизация фонда не допускаетсяВ нарушение пункта 4 статьи 12317 ГК РФ раздел 7 Устава предусматривает реорганизацию Фонда
• В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона 7ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией ее учредителями участникамиВ нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона 7ФЗ Фондом в проверенном периоде не соблюдалось отдельное положение УставаСогласно пункту 49 Устава Попечительский совет Фонда проводит свои заседания по мере необходимости но не реже чем 1 раз в годВ нарушение пункта 49 Устава Попечительский совет Фонда в проверенный период времени заседания не проводил
• В соответствии с пунктом 3 части 1 частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30122008 307ФЗ «Об аудиторской деятельности» в редакции Федерального закона от 26112019 378ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О международных компаниях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регистрации международных фондов» далее Федеральный закон 307ФЗ фондом проводится обязательный аудит Обязательный аудит проводится ежегодноВ нарушение пункта 3 части 1 части 2 статьи 5 Федерального закона 307ФЗ обязательный ежегодный аудит в 20182019 годах Фондом не проводился4 В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона 7ФЗ некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке установленном законодательством Российской ФедерацииВ нарушение пункта 1 статьи 32 Федерального закона 7ФЗ бухгалтерский учет в Фонде не ведется5 В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона 7ФЗ некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы содержащие отчет о своей деятельности а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имуществаФормы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной властиПриказом Министерства юстиции Российской Федерацииот 16082018 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены форма ОН0001 отчет о деятельности некоммерческой организации персональном составе ее руководящих органов и форма ОН0002 отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества в том числе полученных от иностранных государств их государственных органов международных и иностранных организаций иностранных граждан лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и или от российских юридических лиц получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников далее отчеты по формам ОН0001 ОН0002Пунктом 31 статьи 32 Федерального закона 7ФЗ определено что некоммерческие организации учредителями участниками членами которых не являются иностранные граждане и или организации либо лица без гражданства а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников в случае если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление подтверждающее их соответствие настоящему пункту и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности далее заявление и информация о продолжении деятельности в сроки которые определяются уполномоченным органомВ нарушение пунктов 3 31 статьи 32 Федерального закона 7ФЗ Фонд отчеты по формам ОН0001 ОН0002 за 2019 год заявление и информацию о продолжении деятельности в 2020 году к установленному сроку 02072020 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю далее Управление не представил