Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Работодателем не было организовано проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников деятельность которых связана с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов Обязательное психиатрическое освидетельствование не прошли следующие работники водитель Мащенко ЕВ водитель Новиков АВ водитель Малин ДЮ
• Работодателем не организовано проведение вводного инструктажа по охране труда с уборщиком производственных помещений Погодиной Еленой Леонидовной принятой в учреждение в соответствии с трудовым договором 377от 02062020 диспетчером Самсоновой Ольгой Николаевной принятой в учреждение в соответствии с трудовым договором 404 от 13052021 в журнале регистрации вводного инструктажа отсутствуют подписи работников подтверждающая проведение вводного инструктажа Работодателем не организовано проведение первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда с водителем автомобиля Черепицыным Артёмом Сегеевичем принятым в учреждение в соответствии с трудовым договором 401 от 01022021 в журнале инструктажа на рабочем месте отсутствует подпись работника подтверждающая проведение первичного инструктажа на рабочем месте
• Журнал учета инструктажей по электробезопасности ведется не в соответствии с утвержденными Приказом Минтруда 903н « Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» требованиям в журнале отсутствует информация ФИО инструктирующего его должность подпись Удостоверение о присвоении инструктирующему работнику из числа электротехнического персонала группы III по электробезопасности либо о присвоении инструктирующему специалисту по охране труда назначенному распоряжением руководителя организации группу IV по электробезопасности или выше к проверке не представлено
• К проверке не представлены протоколы проверки знаний требований охраны труда работников ГБУ «Центр транспортного обслуживания» Забайкальского края Работодателем не организовано обучение по охране труда работников не проводится проверка знаний требований охраны труда работниковсторожа Малова ВН диспетчера Самсоновой ОН водителя автомобиля Мамонтова СВслесаря по ремонту автомобилей Куликова АПНарушены
• Не производится своевременная выдача работникам специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами В личной карточке учета выдачи СИЗ водителей Василенко ПГ Глотова ВП Ротерс АБ отсутствуют записи подтверждающие получение работником жилета сигнального 2 класса защиты

Нарушенный правовой акт:

• ст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных обязательных психиатрических освидетельствований а также недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствованийст 213 ТК РФ согласно которой работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властист 76 ТК РФ согласно которой работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерациип 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23092002 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности согласно которому освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 летМедицинский осмотр и психиатрическое освидетельствование являются самостоятельными процедурами имеющими разные цели формы средства и тд Соответственно обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические в течение трудовой деятельности медицинские осмотры не могут заменить обязательное психиатрическое освидетельствование
• ст 22 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны трудаст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечить проведение инструктажа по охране труда а также недопущение к работе лиц не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране трудаст 219 ТК РФ согласно которой каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте о существующем риске повреждения здоровьяп 213 Приложения к Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций согласно которому кроме вводного инструктажа по охране труда проводится первичный инструктаж на рабочем месте повторный внеплановый и целевой инструктажи Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего а также даты проведения инструктажап 215 Приложения к Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций согласно которому повторный инструктаж проходят все работники указанные в п 214 настоящего Порядка не реже одного раза в шесть месяцев по программам разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте
• ст 22 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны трудаст 76 ТК РФ согласно которой работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны трудаст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение инструктажа по охране труда стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны трудаст 225 ТК РФ согласно которой все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийпп23 п II Требования к работникам допускаемым к выполнению работ в электроустановках Приказ Минтруда 903н « Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» согласно которому работники относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу а также должностные лица осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок специалисты по охране труда контролирующие электроустановки должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований предъявляемых к соответствующей должности или профессии и иметь соответствующую группу по электробезопасности требования к которой предусмотрены приложением N 1 к ПравиламПрисвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда имеющим группу IV по электробезопасности или выше назначенным распоряжением руководителя организации п 144 Приказа Минэнерго России от 13012003 6 Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей согласно которому неэлектротехническому персоналу выполняющему работы при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током присваивается группа I по электробезопасности Персоналу усвоившему требования по электробезопасности относящиеся к его производственной деятельности присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы удостоверение не выдаетсяп 213 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций согласно которому проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего а также даты проведения инструктажаВыявленное нарушение является грубым влекущим угрозу жизни и здоровью работников при поражении электрическим током в силу чего не может быть отнесено к малозначительным
• ст 22 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны трудаст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проведение проверки знания требований охраны трудаст 225 ТК РФ согласно которой все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийст 76 ТК РФ согласно которой работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны трудап 221 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций согласно которому работодатель или уполномоченное им лицо обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц а также лиц переводимых на другую работуп 34 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций согласно которому для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом распоряжением работодателя руководителя создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядкеп 36 Приложения к Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций согласно которому результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению 1 к ПорядкуВ соответствии с разъяснениями изложенными в Письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 июля 2018 г 152ООГ1880 прохождение работниками инструктажей по охране труда не заменяет прохождение работниками обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г 129
• ст 22 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны трудаст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемст 219 ТК РФ согласно которой каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателяст 220 ТК РФ согласно которой в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексомст 221 ТК РФ согласно которой на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты а также их хранение стирку сушку ремонт и замену
• ст 22 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда соответствующие государственным нормативным требованиям охраны трудаст 212 ТК РФ согласно которой работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке в соответствии с установленными нормами работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениемст 219 ТК РФ согласно которой каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателяст 220 ТК РФ согласно которой в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексомст 221 ТК РФ согласно которой на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты а также их хранение стирку сушку ремонт и заменуп 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно которому работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя Работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением соответствующие СИЗ выдаются бесплатноп 13 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно которому работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные срокиСроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникамВыдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗп 26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно которому работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗп 2 Приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 22062009 357н Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением согласно которому водителям всех видов автомобилей предусмотрена выдача жилета сигнального 2 класса защиты в количестве 1 шт на годВ соответствии с п 41 Приложения 4 к Техническому регламенту Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты ТР ТС 0192011 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011 878 О принятии технического регламента Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты одежда специальная сигнальная повышенной видимости отнесена ко второму классу риска причинения вреда здоровью работника то есть является средством индивидуальной защиты защищающим пользователей от гибели или от опасностей которые могут причинить необратимый вред здоровьюВ соответствии с п 34 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н ответственность за своевременную и в полном объеме выдачу работникам прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ в соответствии с типовыми нормами за организацию контроля за правильностью их применения работниками а также за хранение и уход за СИЗ возлагается на работодателя его представителяНеобеспечение работников специальной одеждой специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в том числе СИЗ отнесенными ко второму классу риска причинения вреда здоровью влечет за собой угрозу для жизни работников а также риск причинения необратимого вреда здоровью Выявленное нарушение является грубыми создающим угрозу жизни и здоровью работников в силу чего не может быть отнесено к малозначительным
• Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01092012 875 с изменениями внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 08092017 1080

Выданные предписания:

• Устранить нарушение ст 212 ТК РФ ст 213 ТК РФ ст 76 ТК РФ п 5 Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23092002 695 организовать проведение работниками водитель Мащенко ЕВ водитель Новикову АВ водитель Малину ДЮ обязательного психиатрического освидетельствованияУстранить нарушение ст 22 ТК РФ ст 76 ТК РФ ст 212 ТК РФ ст 225 ТК РФ пп23 п II Требования к работникам допускаемым к выполнению работ в электроустановках Приказ Минтруда 903н « Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» п 144 Приказа Минэнерго России от 13012003 6 п 213 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13012003 129 привести журнал по присвоению 1 группы по электробезопасности в соответствие с действующими нормативами назначить сотрудника организации имеющего присвоенную группу по электробезопастности не менее III либо распоряжением руководителя организации специалиста по охране труда имеющего группу IV или выше по электробезопасности для проведения обучения сотрудников из числа неэлектротехнического персонала и присвоения им 1 группы по электробезопасностиУстранить нарушение ст 22 ТК РФ ст 212 ТК РФ ст 219 ТК РФ ст 221 ТК РФ п 4 п13 п26 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н п 2 Приложения 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 22062009 357н п 34 Приказа Минздравсоцразвития России от 01062009 290н выдать водителям Василенко ПГ Глотову ВП Ротерсу АБ жилета сигнального 2 класса защитыУстранить нарушение ст 123 ТК РФ извещать работников о времени начала отпуска под роспись