Причина проверки:

Цель определение соблюдения требований установленных Федеральным законом от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральным законом от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Федеральным законом от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе» другими нормативноправовыми актами Российской Федерации Забайкальского края в сфере природопользования и охраны окружающей среды во исполнение Требования о проведении внеплановой проверки прокуратуры Забайкальского края от 26112020 07136в20207298 Задачи сбор и уточнение данных о деятельности ИП Бажина ЮВ установление наличия проектноразрешительной документации в сфере природопользования и охраны окружающей среды установление соответствия осуществляемой деятельности имеющейся проектноразрешительной документации и требованиям нормативноправовых актов при отсутствии проектноразрешительной документации определение видов негативного воздействия на окружающую среду оказываемого хозяйственной и иной деятельностью ИП Бажина ЮВ в случае выявления правонарушений принятие мер в соответствии с действующим законодательствоПредмет Федеральным законом от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральным законом от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Федеральным законом от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе» другими нормативноправовыми актами Российской Федерации Читинской области Забайкальского края в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Приказ распоряжение руководителя органа государственного контроля надзора изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Инвентаризацией не учтены следующие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ газгольдер используемый для хранения газообразного топлива дизель генераторная установка EMSA EM950 предусмотренная на случай отключения электроснабжения модульная котельная котел Терморобот ТР800 в качестве топлива используется твердое топливо уголь в помещении основного склада имеется камера газации для контролируемого дозревания бананов в качестве газа используется смесь этилена и азота в помещении основного склада имеются холодильные установки для хранения продуктов питания
• Проект НДВ не содержит сведения о выбросах загрязняющих веществ III класса опасности от дизельной электрической установки Согласно действующей методике расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных дизельных установок СанктПетербург 2001 г Расчеты выбросов выполняются для следующих вредных веществ поступающих в атмосферу с отработавшими газами стационарных дизельных установок оксид углерода оксиды азота углеводороды сажа диоксид серы формальдегид 2 класс опасности бензaпирен 1 класс опасности
• Меры для осуществления производственного контроля в части проведения инструментальных замеров не принятыПрограммы производственного экологического контроля выбросов содержат не полные сведения об источниках и количественном качественном составе выбросов
• не учтены следующие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ газгольдер используемый для хранения газообразного топлива дизель генераторная установка EMSA EM950 предусмотренная на случай отключения элктроснабжения модульная котельная котел Терморобот ТР800 в качестве топлива используется твердое топливо уголь в помещении основного склада имеется камера газации для контролируемого дозревания бананов в качестве газа используется смесь этилена и азота в помещении основного склада имеются холодильные установки для хранения продуктов питания
• План мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий НМУ для площадки г Чита п Кадала дуговой проезд 4 ИП «Бажиным ЮВ» не представлен в Минприроды Забайкальского края не согласовывался
• инвентаризация проведена без использования инструментальных замеров на источнике выбросов оснащенным газоочистным оборудованием не учтена дизельная электрическая станция
• Проект НДВ не содержит сведения о выбросах загрязняющих веществ III класса опасности от дизельной электрической установки Согласно действующей методике расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных дизельных установок СанктПетербург 2001 г Расчеты выбросов выполняются для следующих вредных веществ поступающих в атмосферу с отработавшими газами стационарных дизельных установок оксид углерода оксиды азота углеводороды сажа диоксид серы формальдегид 2 класс опасности бензaпирен 1 класс опасности Инвентаризация которая является основой для разработки проекта выполнена с нарушением обязательных требований
• План мероприятий по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий НМУ для площадки г Чита ул Лазо 114 ИП «Бажиным ЮВ» не представлен в Минприроды Забайкальского края не согласовывался
• Актуализация по объекту негативного воздействия г Чита ул Лазо 114 не проведена Не учтена дизельная электрическая установка
• проверка показателей работы газоочистного оборудования инструментальными методами на объекте г Чита ул Лазо 114 не проводится

Нарушенный правовой акт:

• п 3 Приказа Минприроды РФ от 07082018 352 «об утверждении порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризаций и корректировки» далее Приказ 352 При проведении инвентаризации выбросов выявляются и учитываются все стационарные ИЗАВ устанавливаются их характеристики а также определяются количественные и качественные показатели выбросов из всех стационарных источников выбросов которые постоянно или временно эксплуатируются функционируют или находятся на объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду далее объект ОНВ систематизируются и документируются полученные результаты
• В соответствии со ст 22 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» далее Закон 37ФЗ Нормативы допустимых выбросов нормативы допустимых сбросов за исключением радиоактивных высокотоксичных веществ веществ обладающих канцерогенными мутагенными свойствами веществ I II класса опасности не рассчитываются для объектов III категории
• Ч 2 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие хозяйственную и или иную деятельность на объектах I II и III категорий разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями документируют информацию и хранят данные полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля
• Ч 6 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Сведения об объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведенийоб изменении характеристик технологических процессов основных производств источников загрязнения окружающей среды
• Ч 3 ст 19 Закона 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица индивидуальные предприниматели имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора
• Пунктом 4 Приказа Минприроды РФ от 07082018 352 «об утверждении порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризаций и корректировки» далее Приказ 352 В качестве стационарных ИЗАВ при проведении инвентаризации выбросов учитываютсяИЗАВ из которых загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух через специальные устройства отвода выбросов например установки очистки газа трубы вентиляционные шахты газоходы воздуховоды факельные устройства далее организованные ИЗАВП 19 Приказа 352 На ИЗАВ оснащенных ГОУ определение показателей выбросов осуществляется только инструментальными методами в специально оборудованных местах отбора проб предусмотренных Правилами эксплуатации ГОУ <5> и проектной документацией изготовителя ГОУ
• В соответствии со ст 22 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Нормативы допустимых выбросов нормативы допустимых сбросов за исключением радиоактивных высокотоксичных веществ веществ обладающих канцерогенными мутагенными свойствами веществ I II класса опасности не рассчитываются для объектов III категории
• Ч 6 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Сведения об объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений об изменении характеристик технологических процессов основных производств источников загрязнения окружающей среды
• ч 1 ст 161 Федеральный закон от 04051999 96ФЗ ред От 29072018 «Об охране атмосферного воздуха»Правила эксплуатации установок очистки газа утвержденные приказом Минприроды от 15092017 498

Выданные предписания:

• Провести инвентаризацию источников выбросов и загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников по адресу Забайкальский край г Чита п Кадала Дуговой проезд 4В виду наличия неучтенных источников выбросов загрязняющих веществ
• Разработать и установить нормативы допустимых выбросов для объекта негативного воздействия по адресу Забайкальский край г Чита п Кадала Дуговой проезд 4 на основании проведенной инвентаризации и с учетом неучтенных источников выбросов
• Актуализировать программу производственного экологического контроля для объекта негативного воздействия расположенного г Чита п Кадала Дуговой проезд 4
• Актуализировать сведения на объекте с кодом 760275001397П г Чита п Кадала Дуговой проезд 4Внести в сведения обо объекте негативного воздействия стационарные источники выбросов дизельная электрическая станция газгольдер модульную котельную терморобот ТР800 сварочный пост неорганизованный источник
• Разработать и согласовать план мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий для объекта негативного воздействия расположенного по адресу г Чита п Кадала Дуговой проезд 4
• Провести инвентаризацию источников выбросов и загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников по адресу Забайкальский край г Чита ул Лазо 114Для источников выбросов оснащенных газоочистным оборудованием определение показателей выбросов осуществляется только инструментальными методами в специально оборудованных местах отбора проб учесть дизельную электрическую установку
• Разработать и установить нормативы допустимых выбросов для объекта негативного воздействия по адресу Забайкальский край г Чита ул Лазо 114 на основании проведенной инвентаризации и с учетом неучтенных источников выбросов
• Актуализировать программу производственного экологического контроля для объекта негативного воздействия расположенного г Чита ул Лазо 114
• Разработать и согласовать план мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий для объекта негативного воздействия г Чита ул Лазо 114
• Актуализировать сведения на объекте с кодом 760275001396П г Чита ул Лазо 114Внести в сведения об объекте негативного воздействия стационарный источник выбросов дизельную электрическую станцию
• осуществить проверку показателей работы ГОУ инструментальным методом по адресу г Чита ул Лазо 114