|
Значение |
Рассмотрев обращениео непредоставлении ответа региональным оператором ООО «Олерон+» на обращение потребителя Степанова В.А., проживающего по адресу: Забайкальский край, Читинский район, пгт. Новокручининский, ул. Верх-Балетуйская, д.50 (вх. №1252-ж от 23.05.2022), а также отсутствию документооборота в 2020 году.
Установил: в обращении гражданина содержатся сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям/
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством природных ресурсов Забайкальского края, статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на срок 10 лет присвоен ООО «Олерон+», которое приступило к деятельности на территории Забайкальского края с 01.01.2020.
Таким образом, ООО «Олерон+» является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО для указанного потребителя.
Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354 (далее – Правила №354) «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Региональный оператор предоставляет коммунальные услуги потребителю на основании публичного возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 148 4 - 148 6 Правил №354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (п. 148 1 Правил № 354).
По информации представленной ООО «Олерон+» положение о заключении договора с региональным оператором опубликовано 25.12.2019 на официальном сайте ООО «Олерон+» в информационно – коммуникационной сети «Интернет», а также в газете «Забайкальский рабочий» (выпуск №242/243 от 25.12.2019), с размещением текста типового договора.
При не направлении региональному оператору заявки потребителю и документов, предусмотренных п. 8 (5) – п. 8 (7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее – Правила №1156) в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
На основании изложенного, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключен между региональным оператором и потребителем без составления письменной формы.
Согласно п. 11 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, размещенному в ГИС ЖКХ, региональный оператор обязан:
е) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований, претензий) потребителя, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения;
ж) отвечать на жалобы (заявления, обращения, требования, претензии) потребителя по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.
г) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления, предъявленного потребителю для уплаты размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, задолженности или переплаты им за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, правильности начисления пеней.
Степанов В.А. обратился с письменным заявлением в адрес регионального оператора ООО «Олерон+» 23.10.2020 вх. №95. В своем обращении заявитель указывает о несогласии с начислением размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Однако по информации Степанова В.А. на дату 23.05.2022 ответа на данное заявление не получил.
Кроме того, заявитель сообщает о том, что обратившись в мае 2022 года в пункт обслуживания ООО «Олерон+», расположенный по адресу: г. Чита, ул. Ленина, д.55, по вопросу непредоставления ответа на его обращение, сотрудники ООО «Олерон+» объяснили недачу ответа в связи с отсутствием документооборота в 2020 году.
В соответствии с 148 24 Правил №354 потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право: б) получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю для уплаты размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); г) получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пп. «д» п. 148 22 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354), исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан: производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю для уплаты размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, задолженности потребителя или переплаты им за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может проводиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
На основании изложенного, непредоставление региональным оператором ООО «Олерон+» ответа на обращение потребителя, а также отсутствие документооборота приводит к нарушению прав потребителя. |