|
Значение |
Согласно мотивированному представлению о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок Агинское» от 13.02.2023 г. № 75-13-13/ПНН-166-2023 при проведении анализа оперативной сводки по заболеваемости COVD-19 и отчетных форм по проведенным исследованиям населения на COVID-19 методом ПЦР и ИХА за 4-6 недели 2023 года (с 23.01 по 12.02.2023 г) по Оловяннинскому району, установлены нарушения ст.ст. 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (в редакции от 14.04.2022 г) в части неудовлетворительной организации и проведения обследования населения Оловяннинского района на COVID-19, а именно: уровень охвата исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 в течение 4-6 недели 2023 года не достиг 150 на 100 тысяч населения и составил от 90,2 (в 6 неделю) до 116,9 (в 5 неделю).
Не обеспечивается контроль со стороны главного врача и ответственных лиц за ходом тестирования населения на COVID-19, за своевременным приобретением (доставкой) необходимого количества тест-систем, в результате чего в течение 3-х недель не достигается нормативный уровень тестирования населения.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (в редакции от 14.04.2022 г) необходимо обеспечить проведение исследований для выявления возбудителя COVID-19 любым из методов, определяющих генетический материал или антиген возбудителя, с использованием диагностических препаратов и тест-систем, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Уровень охвата исследованиями для выявления возбудителя COVID-19 (среднесуточно за 7 календарных дней, в показателях на 100 тыс. населения) определяется исходя из активности эпидемического процесса COVID-19:
первый (высокий) уровень - применяется при высокой активности эпидемического процесса (недельный показатель заболеваемости более 100 случаев на 100 тыс. населения, доля положительных результатов исследований более 15%) и предусматривает проведение не менее 300 исследований на 100 тыс. населения;
второй (средний) уровень - применяется при средней активности эпидемического процесса (недельный показатель заболеваемости от 50 до 100 случаев на 100 тыс. населения, доля положительных результатов исследований от 7 до 15%) и предусматривает проведение не менее 200 исследований на 100 тыс. населения;
третий (низкий) уровень - применяется при относительно низкой активности эпидемического процесса (недельный показатель заболеваемости не более 50 случаев на 100 тыс. населения, доля положительных результатов исследований менее 7%) и предусматривает проведение не менее 150 исследований на 100 тыс. населения.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
2) п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (в редакции от 14.04.2022 г) (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Государственному учреждению здравоохранения "Оловяннинская центральная районная больница", ИНН 7515002587, ОГРН 1027500682703, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст.ст. 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (в редакции от 14.04.2022 г):
1) Обеспечить поддержание показателя тестирования населения на COVID-19 не менее 150,0 на 100 тыс. населения на COVID-19 при относительно низкой активности эпидемического процесса (недельный показатель заболеваемости не более 50 случаев на 100 тыс. населения, доля положительных результатов исследований менее 7%) – еженедельно
2) Обеспечить поддержание показателя тестирования населения на COVID-19 не менее 200,0 на 100 тыс. населения на COVID-19 при средней активности эпидемического процесса (недельный показатель заболеваемости от 50 до 100 случаев на 100 тыс. населения, доля положительных результатов исследований от 7 до 15%) – еженедельно
3) Обеспечить поддержание показателя тестирования населения на COVID-19 не менее 300,0 на 100 тыс. населения на COVID-19 при высокой активности эпидемического процесса (недельный показатель заболеваемости более 100 случаев на 100 тыс. населения, доля положительных результатов исследований более 15%) – еженедельно
4) Разработать и утвердить ежедневный (недельный) график обследования населения на COVID-19 с учетом оперативных данных ежедневной и недельной заболеваемости – в срок до 16.02.2023
5) Обеспечить наличие запаса тест-систем для обследования на COVID-19 – в срок до 16.02.2023
6) Главному врачу ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» взять под личный контроль проведение обследования населения на COVID-19 и поддержание показателя тестирования населения – срок постоянно
7) Обеспечить ежедневный действенный контроль за выполнением утвержденных графиков обследования с учетом ежедневной заболеваемости – срок постоянно. |