Причина проверки:

Цель - предупреждения, выявления и пресечения нарушений Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия), осуществляющий переданные полномочия, требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере переданных полномочий. Задача - контроль за полнотой и качеством осуществления Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии в части установления и отмены ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Саха (Якутия) Предмет - исполнение Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) полномочий по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Саха (Якутия).

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проведения проверки выявлены факты ненадлежащего исполнения Департаментом ветеринарии и подведомственными ему учреждениями переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением фактов возникновения очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных: 1. Бешенство 1.1. Бешенство домашних северных оленей 1.1.1. В связи с выявлением случая заболевания домашнего северного оленя бешенством в оленеводческом стаде кочевой родовой общины коренных малочисленных народов севера – эвенов «Илкан» в местности Керемесит МО «Юкагирский национальный наслег» МР «Аллаиховский район» Республики Саха (Якутия) (экспертиза от 20.07.2023 г. № 16595/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 21.07.2023 г. № 2934 на территорию в пределах границ маршрута перемещения (кочевья) оленеводческого стада КРО КМНСЭ «Илкан» МО «Юкагирский национальный наслег» МР «Аллаиховский район» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки ограничительные мероприятия (карантин) не отменены, очаг действующий. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 04.06.2020 г. № 306 (далее – Порядка) не представлены копии документов, подтверждающих направление руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии - Департамента ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на бешенство в течение 24 часов с момента установления диагноза на бешенство на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – Главе Республики Саха (Якутия) представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина), что предусмотрено п. 27 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 25.11.2020 г. № 705 (далее – Правил по бешенству); - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение наблюдения специалистом госветслужбы не менее 10 календарных дней за восприимчивыми животными, контактировавшими с больным восприимчивым животным, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в эпизоотическом очаге вакцинации против бешенства всех восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекционной обработки одежды и обуви, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих изъятие восприимчивых животных, проявивших в период наблюдения клинические признаки, характерные для бешенства, а также их убой бескровным методом, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 1.1.2. В связи с выявлением случая заболевания домашнего северного оленя бешенством в оленеводческом стаде № 4 сельскохозяйственного производственного кооператива кочевой родовой общины «Турваургин» МО «Чукотский национальный Халарчинский наслег» МР «Нижнеколымский район» (экспертиза от 12.05.2023 г. № 14033/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13.05.2023 г. № 2872 на территории в пределах границ маршрута перемещения (кочевья) оленеводческого стада № 4 СХПК КРО «Турваургин» МО «Чукотский национальный Халарчинский наслег» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки ограничительные мероприятия (карантин) не отменены, очаг действующий. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии - Департамента ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на бешенство в течение 24 часов с момента установления диагноза на бешенство на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – Главе Республики Саха (Якутия) представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина), что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих разработку и утверждение плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бешенства и предотвращению распространения возбудителя и направление его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение п.п. а) п. 32 Правил по бешенству допущены вывод восприимчивых животных, перемещение и перегруппировка восприимчивых животных, путем объединения двух оленеводческих стад № 3 и № 4 СХПК КРО «Турваургин»; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение наблюдения специалистом госветслужбы не менее 10 календарных дней за восприимчивыми животными, контактировавшими с больным восприимчивым животным, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в эпизоотическом очаге вакцинации против бешенства всех восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекционной обработки одежды и обуви, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих изъятие восприимчивых животных, проявивших в период наблюдения клинические признаки, характерные для бешенства, а также их убой бескровным методом, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 1.2. Бешенство плотоядных (собак) 1.2.1. В связи с выявлением случая заболевания бешенством собаки по улице Гагарина, д. 19 Б, МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия), принадлежащей гр. Дасаевой Е.В. (экспертиза от 05.05.2023 № 12184/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12.05.2023 № 2871 на территории участка по адресу: Гагарина, д. 19 Б МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.08.2023 № 2940 ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии - Департамента ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на бешенство в течение 24 часов с момента установления диагноза на бешенство на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – Главе Республики Саха (Якутия) представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина), что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение наблюдений специалистом госветслужбы не менее 10 календарных дней за восприимчивыми животными, контактировавшими с больным восприимчивым животным, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в эпизоотическом очаге вакцинации против бешенства всех восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение п.п. б) п. 32 Правил по бешенству не проведена дезинфекционная обработка одежды и обуви; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта животных без владельца путем отлова животных без владельца с последующими изолированным содержанием таких животных в течение 14 календарных дней с момента отлова и вакцинацией против бешенства вакцинами согласно инструкциям по их применению, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 1.3. Бешенство плотоядных (песцы) 1.3.1. В связи с выявлением случая заболевания бешенством песца на участке «Ойотунг» МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (экспертиза от 11.05.2023 № 13967-13970/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12.05.2023 № 2871 на территории участка «Ойотунг» МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.08.2023 № 2940 ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта животных без владельца путем отлова животных без владельца с последующими изолированным содержанием таких животных в течение 14 календарных дней с момента отлова и вакцинацией против бешенства вакцинами согласно инструкциям по их применению, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 1.3.2. В связи с выявлением случая заболевания бешенством песца на участке «Школьные пески» МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (экспертиза от 11.05.2023 № 13967-13970/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12.05.2023 № 2871 на территории участка «Школьные пески» МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.08.2023 № 2940 ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта животных без владельца путем отлова животных без владельца с последующими изолированным содержанием таких животных в течение 14 календарных дней с момента отлова и вакцинацией против бешенства вакцинами согласно инструкциям по их применению, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 2. Бруцеллез 2.1. Бруцеллез домашних северных оленей 2.1.1. В связи с выявлением случая заболевания бруцеллезом северных домашних оленей в оленеводческом стаде ООО «Букчан» по адресу: МО «Улахан-Чистайский национальный наслег» МР «Момский район» Республики Саха (Якутия), распоряжением главного государственного ветеринарного инспектора Республики Саха (Якутия) от 16.057.2014 г. № 30/7 на территории оленеводческого стада ООО «Букчан» МО «Улахан-Чистайский национальный наслег» МР «Момский район» Республика Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу домашних северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 02.05.2023 г. № 21 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08.09.2020 г. № 533 (далее - Ветеринарных правил № 533) в очаге не проведен поголовный клинический осмотр животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведены дератизация и дезинсекция; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных без владельцев; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечена дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, при расходе формалина 75 см/м водного раствора формалина с содержанием 1,5 процента формальдегида или другими способами, обеспечивающими гибель возбудителя, при выходе с территории эпизоотического очага, дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага. Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы с высокой бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по применению; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 отбор проб крови для проведения серологических исследований во время проведения поголовного клинического осмотра; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведена вакцинация здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению. Вышеуказанные пункты подтверждаются информационным письмом в адрес Департамента ветеринарии от заведующего государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Чурапчинского улуса (района) с филиалом в Момском районе» Д.Д. Потапова от 15 ноября 2022 года. - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил №533. 2.1.2. В связи с выявлением случая заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческом стаде по адресу: МУП «Артык» МО «Улахан-Чистайский национальный наслег» МР «Момский район» Республики Саха (Якутия), распоряжением главного государственного ветеринарного инспектора Республики Саха (Якутия) от 16.07.2014 № 30/10 на территории оленеводческого стада МУП «Артык» МО «Улахан-Чистайский национальный наслег» МР «Момский район» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу домашних северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 02.05.2023 № 21/1 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 в очаге не проведен поголовный клинический осмотр животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведена изоляция животных с клиническими признаками; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведены дератизация и дезинсекция помещений, в которых содержатся животные; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных без владельцев; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечена дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, при расходе формалина 75 см/м водного раствора формалина с содержанием 1,5 процента формальдегида или другими способами, обеспечивающими гибель возбудителя, при выходе с территории эпизоотического очага, дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага. Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы с высокой бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по применению; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 отбор проб крови для проведения серологических исследований во время проведения поголовного клинического осмотра; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведена вакцинация здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению. Вышеуказанные пункты подтверждаются направленным в адрес Департамента ветеринарии представлением заведующего государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Момского района» Потапова Д.Д. - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил №533. 2.1.3. В связи с выявлением случая заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческом стаде № 3 МУП «Ленинский» МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия), распоряжением Главы муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус» от 19.12.2007 г. № 541 на территории оленеводческого стада № 3 МУП «Ленинское» принято решение об открытии неблагополучного пункта по бруцеллезу северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 27.12.2021 № 82 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение вакцинации здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению, что предусмотрено подпунктом б пункта 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих дезинфекционную обработку и смену одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, что предусмотрено пунктом 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекционной обработки транспортных средств при выезде с территории хозяйства, что предусмотрено пунктом 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих биотермическое обеззараживание навоза, подстилки и остатков кормов, что предусмотрено пунктом 40 Ветеринарных правил № 533; - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение п. 45 Ветеринарных правил № 533 Руководитель Департамента Ветеринарии Республике Саха (Якутия) при получении информации о выполнении мероприятий по ликвидации очага от 24.12.2021 не направил в течение 24 часов представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) о завершении мероприятий. 2.1.4. В связи с выявлением случаев заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческом стаде № 4 МУП «Ленинский» МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия), распоряжением Главы муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус» от 19.12.2007 г. № 541 на территории оленеводческого стада № 4 МУП «Ленинское» принято решение об открытии неблагополучного пункта по бруцеллезу северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 27.12.2021 № 83 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение вакцинации здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению, что предусмотрено подпунктом б пункта 34 Ветеринарных правил № 533; - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533. 2.1.5. В связи с выявлением случаев заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческом стаде общества с ограниченной ответственностью родовой общины «Кочевник» муниципального образования «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия), распоряжением Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Саха (Якутия) от 01.08.2013 № 30 на территории ООО РО «Кочевник» МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу домашних северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 15.12.2022 № 62 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение вакцинации здоровых животных вакцинами против бруцеллеза в соответствии с инструкциями по их применению, что предусмотрено подпунктом б пункта 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих дезинфекционную обработку и смену одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, что предусмотрено пунктом 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекционной обработки транспортных средств при выезде с территории хозяйства, что предусмотрено пунктом 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих биотермическое обеззараживание навоза, подстилки и остатков кормов, что предусмотрено пунктом 40 Ветеринарных правил № 533. - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533. 2.1.6. В связи с выявлением случаев заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческих стадах № 1 и № 2 МУСП «Ленинский» МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», распоряжением заместителя главы муниципального образования «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия) от 18.05.2009 № 297 оленеводческие стада № 1, № 2 МУСП «Ленинский» (в 2019 году произведена смена форм хозяйства на ИП Горохову Р.Н.) признаны неблагополучными пунктами по бруцеллезу северных оленей. На момент проведения проверки ограничительные мероприятия (карантин) отменены распоряжением руководителя Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) от 25.11.2021 № 65. - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение вакцинации здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению, что предусмотрено подпунктом б пункта 34 Ветеринарных правил № 533; - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533. 2.1.7. В связи с образованием нового оленеводческого хозяйства и передачей поголовья оленей в оленеводческое стадо № 1 сельскохозяйственного производственного кооператива коренной родовой общины коренных малочисленных народов севера «Олеринский» национального юкагирского муниципального образования «Олеринский Суктул» муниципального района «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) из производственного кооператива ЮЭКРО «Чайла» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия), являвшегося неблагополучным по бруцеллезу домашних северных оленей пунктом, распоряжением Главы муниципального района «Нижнеколымский район» от 24.12.2009 г. № 200-гл на территории оленеводческого стада № 1 СПК КРО КМНС «Олеринский» НЮМО «Олеринский Суктул» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) принято решение об открытии неблагополучного пункта по бруцеллезу северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 11.07.2023 № 33 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение подпункта а) пункта 34 Ветеринарных правил № 533 допущены вывод животных, перемещение и перегруппировка животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 в очаге не проведен поголовный клинический осмотр животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечена дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, при расходе формалина 75 см/м водного раствора формалина с содержанием 1,5 процента формальдегида или другими способами, обеспечивающими гибель возбудителя, при выходе с территории эпизоотического очага, дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага. Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы с высокой бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по применению; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 отбор проб крови для проведения серологических исследований не проведен во время проведения поголовного клинического осмотра; - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533, в связи с передачей всего поголовья домашних северных оленей оленеводческого стада № 1 СПК КРО КМНС «Олеринский» в оленеводческое стадо № 3 СПК КРО КМНС «Олеринский». 2.1.8. В связи с передачей поголовья оленей в оленеводческое стадо № 3 сельскохозяйственного производственного кооператива коренной родовой общины коренных малочисленных народов севера «Олеринский» национального юкагирского муниципального образования «Олеринский Суктул» муниципального района «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) из оленеводческого стада № 1 СПК КРО КМНС «Олеринский» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия), являвшегося неблагополучным по бруцеллезу домашних северных оленей пунктом, открытого распоряжением Главы муниципального района «Нижнеколымский район» от 25.11.2009 г. № 166-гл на территории оленеводческого стада № 3 СПК КРО КМНС «Олеринский» НЮМО «Олеринский Суктул» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) об открытии неблагополучного пункта по бруцеллезу северных оленей. При этом представления об открытии неблагополучного пункта были поданы дважды исходящими письмами ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Нижнеколымского района» от 20.01.2012 г. № 12 и от 23.03.2012 г. № 64. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 14.07.2023 № 34 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение подпункта а пункта 34 Ветеринарных правил № 533 допущены вывод животных, перемещение и перегруппировка животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 в очаге не проведен поголовный клинический осмотр животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечена дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, при расходе формалина 75 см/м водного р

Нарушенный правовой акт:

• В ходе проведения проверки выявлены факты ненадлежащего исполнения Департаментом ветеринарии и подведомственными ему учреждениями переданных полномочий Российской Федерации в области ветеринарии по установлению и отмене ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением фактов возникновения очагов заразных, в том числе особо опасных, болезней животных: 1. Бешенство 1.1. Бешенство домашних северных оленей 1.1.1. В связи с выявлением случая заболевания домашнего северного оленя бешенством в оленеводческом стаде кочевой родовой общины коренных малочисленных народов севера – эвенов «Илкан» в местности Керемесит МО «Юкагирский национальный наслег» МР «Аллаиховский район» Республики Саха (Якутия) (экспертиза от 20.07.2023 г. № 16595/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 21.07.2023 г. № 2934 на территорию в пределах границ маршрута перемещения (кочевья) оленеводческого стада КРО КМНСЭ «Илкан» МО «Юкагирский национальный наслег» МР «Аллаиховский район» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки ограничительные мероприятия (карантин) не отменены, очаг действующий. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 04.06.2020 г. № 306 (далее – Порядка) не представлены копии документов, подтверждающих направление руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии - Департамента ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на бешенство в течение 24 часов с момента установления диагноза на бешенство на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – Главе Республики Саха (Якутия) представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина), что предусмотрено п. 27 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 25.11.2020 г. № 705 (далее – Правил по бешенству); - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение наблюдения специалистом госветслужбы не менее 10 календарных дней за восприимчивыми животными, контактировавшими с больным восприимчивым животным, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в эпизоотическом очаге вакцинации против бешенства всех восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекционной обработки одежды и обуви, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих изъятие восприимчивых животных, проявивших в период наблюдения клинические признаки, характерные для бешенства, а также их убой бескровным методом, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 1.1.2. В связи с выявлением случая заболевания домашнего северного оленя бешенством в оленеводческом стаде № 4 сельскохозяйственного производственного кооператива кочевой родовой общины «Турваургин» МО «Чукотский национальный Халарчинский наслег» МР «Нижнеколымский район» (экспертиза от 12.05.2023 г. № 14033/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13.05.2023 г. № 2872 на территории в пределах границ маршрута перемещения (кочевья) оленеводческого стада № 4 СХПК КРО «Турваургин» МО «Чукотский национальный Халарчинский наслег» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки ограничительные мероприятия (карантин) не отменены, очаг действующий. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии - Департамента ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на бешенство в течение 24 часов с момента установления диагноза на бешенство на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – Главе Республики Саха (Якутия) представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина), что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих разработку и утверждение плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага бешенства и предотвращению распространения возбудителя и направление его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение п.п. а) п. 32 Правил по бешенству допущены вывод восприимчивых животных, перемещение и перегруппировка восприимчивых животных, путем объединения двух оленеводческих стад № 3 и № 4 СХПК КРО «Турваургин»; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение наблюдения специалистом госветслужбы не менее 10 календарных дней за восприимчивыми животными, контактировавшими с больным восприимчивым животным, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в эпизоотическом очаге вакцинации против бешенства всех восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекционной обработки одежды и обуви, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих изъятие восприимчивых животных, проявивших в период наблюдения клинические признаки, характерные для бешенства, а также их убой бескровным методом, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 1.2. Бешенство плотоядных (собак) 1.2.1. В связи с выявлением случая заболевания бешенством собаки по улице Гагарина, д. 19 Б, МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия), принадлежащей гр. Дасаевой Е.В. (экспертиза от 05.05.2023 № 12184/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12.05.2023 № 2871 на территории участка по адресу: Гагарина, д. 19 Б МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.08.2023 № 2940 ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии - Департамента ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на бешенство в течение 24 часов с момента установления диагноза на бешенство на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации – Главе Республики Саха (Якутия) представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина), что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение наблюдений специалистом госветслужбы не менее 10 календарных дней за восприимчивыми животными, контактировавшими с больным восприимчивым животным, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в эпизоотическом очаге вакцинации против бешенства всех восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение п.п. б) п. 32 Правил по бешенству не проведена дезинфекционная обработка одежды и обуви; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта животных без владельца путем отлова животных без владельца с последующими изолированным содержанием таких животных в течение 14 календарных дней с момента отлова и вакцинацией против бешенства вакцинами согласно инструкциям по их применению, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 1.3. Бешенство плотоядных (песцы) 1.3.1. В связи с выявлением случая заболевания бешенством песца на участке «Ойотунг» МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (экспертиза от 11.05.2023 № 13967-13970/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12.05.2023 № 2871 на территории участка «Ойотунг» МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.08.2023 № 2940 ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта животных без владельца путем отлова животных без владельца с последующими изолированным содержанием таких животных в течение 14 календарных дней с момента отлова и вакцинацией против бешенства вакцинами согласно инструкциям по их применению, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 1.3.2. В связи с выявлением случая заболевания бешенством песца на участке «Школьные пески» МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (экспертиза от 11.05.2023 № 13967-13970/А ГБУ РС (Я) «Якутская республиканская ветеринарно-испытательная лаборатория») указом Главы Республики Саха (Якутия) от 12.05.2023 № 2871 на территории участка «Школьные пески» МО «Поселок Чокурдах» МР «Аллаиховский улус (район)» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству животных. На момент проведения проверки указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01.08.2023 № 2940 ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации очага бешенства проводилась с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих направление копии представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора, что предусмотрено п. 27 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности, что предусмотрено п.п. б) п. 32 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекции в эпизоотическом очаге мест обнаружения трупов больных восприимчивых животных, что предусмотрено п. 33 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение в неблагополучном пункте вакцинации против бешенства восприимчивых животных, не вакцинированных против бешенства или с момента вакцинации которых прошло 180 календарных дней и более, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих обеспечение отсутствия на территории неблагополучного пункта животных без владельца путем отлова животных без владельца с последующими изолированным содержанием таких животных в течение 14 календарных дней с момента отлова и вакцинацией против бешенства вакцинами согласно инструкциям по их применению, что предусмотрено п.п. б) п. 34 Правил по бешенству. 2. Бруцеллез 2.1. Бруцеллез домашних северных оленей 2.1.1. В связи с выявлением случая заболевания бруцеллезом северных домашних оленей в оленеводческом стаде ООО «Букчан» по адресу: МО «Улахан-Чистайский национальный наслег» МР «Момский район» Республики Саха (Якутия), распоряжением главного государственного ветеринарного инспектора Республики Саха (Якутия) от 16.057.2014 г. № 30/7 на территории оленеводческого стада ООО «Букчан» МО «Улахан-Чистайский национальный наслег» МР «Момский район» Республика Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу домашних северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 02.05.2023 г. № 21 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 08.09.2020 г. № 533 (далее - Ветеринарных правил № 533) в очаге не проведен поголовный клинический осмотр животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведены дератизация и дезинсекция; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных без владельцев; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечена дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, при расходе формалина 75 см/м водного раствора формалина с содержанием 1,5 процента формальдегида или другими способами, обеспечивающими гибель возбудителя, при выходе с территории эпизоотического очага, дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага. Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы с высокой бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по применению; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 отбор проб крови для проведения серологических исследований во время проведения поголовного клинического осмотра; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведена вакцинация здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению. Вышеуказанные пункты подтверждаются информационным письмом в адрес Департамента ветеринарии от заведующего государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Чурапчинского улуса (района) с филиалом в Момском районе» Д.Д. Потапова от 15 ноября 2022 года. - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил №533. 2.1.2. В связи с выявлением случая заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческом стаде по адресу: МУП «Артык» МО «Улахан-Чистайский национальный наслег» МР «Момский район» Республики Саха (Якутия), распоряжением главного государственного ветеринарного инспектора Республики Саха (Якутия) от 16.07.2014 № 30/10 на территории оленеводческого стада МУП «Артык» МО «Улахан-Чистайский национальный наслег» МР «Момский район» Республики Саха (Якутия) установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу домашних северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 02.05.2023 № 21/1 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 в очаге не проведен поголовный клинический осмотр животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведена изоляция животных с клиническими признаками; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведены дератизация и дезинсекция помещений, в которых содержатся животные; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных без владельцев; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечена дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, при расходе формалина 75 см/м водного раствора формалина с содержанием 1,5 процента формальдегида или другими способами, обеспечивающими гибель возбудителя, при выходе с территории эпизоотического очага, дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага. Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы с высокой бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по применению; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 отбор проб крови для проведения серологических исследований во время проведения поголовного клинического осмотра; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не проведена вакцинация здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению. Вышеуказанные пункты подтверждаются направленным в адрес Департамента ветеринарии представлением заведующего государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Момского района» Потапова Д.Д. - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил №533. 2.1.3. В связи с выявлением случая заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческом стаде № 3 МУП «Ленинский» МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия), распоряжением Главы муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус» от 19.12.2007 г. № 541 на территории оленеводческого стада № 3 МУП «Ленинское» принято решение об открытии неблагополучного пункта по бруцеллезу северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 27.12.2021 № 82 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение вакцинации здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению, что предусмотрено подпунктом б пункта 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих дезинфекционную обработку и смену одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, что предусмотрено пунктом 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекционной обработки транспортных средств при выезде с территории хозяйства, что предусмотрено пунктом 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих биотермическое обеззараживание навоза, подстилки и остатков кормов, что предусмотрено пунктом 40 Ветеринарных правил № 533; - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение п. 45 Ветеринарных правил № 533 Руководитель Департамента Ветеринарии Республике Саха (Якутия) при получении информации о выполнении мероприятий по ликвидации очага от 24.12.2021 не направил в течение 24 часов представление руководителю высшего исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) о завершении мероприятий. 2.1.4. В связи с выявлением случаев заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческом стаде № 4 МУП «Ленинский» МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия), распоряжением Главы муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус» от 19.12.2007 г. № 541 на территории оленеводческого стада № 4 МУП «Ленинское» принято решение об открытии неблагополучного пункта по бруцеллезу северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 27.12.2021 № 83 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение вакцинации здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению, что предусмотрено подпунктом б пункта 34 Ветеринарных правил № 533; - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533. 2.1.5. В связи с выявлением случаев заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческом стаде общества с ограниченной ответственностью родовой общины «Кочевник» муниципального образования «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия), распоряжением Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Саха (Якутия) от 01.08.2013 № 30 на территории ООО РО «Кочевник» МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» установлены ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу домашних северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 15.12.2022 № 62 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение вакцинации здоровых животных вакцинами против бруцеллеза в соответствии с инструкциями по их применению, что предусмотрено подпунктом б пункта 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих дезинфекционную обработку и смену одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства, что предусмотрено пунктом 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение дезинфекционной обработки транспортных средств при выезде с территории хозяйства, что предусмотрено пунктом 34 Ветеринарных правил № 533; - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих биотермическое обеззараживание навоза, подстилки и остатков кормов, что предусмотрено пунктом 40 Ветеринарных правил № 533. - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533. 2.1.6. В связи с выявлением случаев заболевания бруцеллезом домашних северных оленей в оленеводческих стадах № 1 и № 2 МУСП «Ленинский» МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», распоряжением заместителя главы муниципального образования «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия) от 18.05.2009 № 297 оленеводческие стада № 1, № 2 МУСП «Ленинский» (в 2019 году произведена смена форм хозяйства на ИП Горохову Р.Н.) признаны неблагополучными пунктами по бруцеллезу северных оленей. На момент проведения проверки ограничительные мероприятия (карантин) отменены распоряжением руководителя Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) от 25.11.2021 № 65. - в нарушение пункта 28 Порядка не представлены копии документов, подтверждающих проведение вакцинации здоровых животных вакцинами против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) в соответствии с инструкциями по их применению, что предусмотрено подпунктом б пункта 34 Ветеринарных правил № 533; - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533. 2.1.7. В связи с образованием нового оленеводческого хозяйства и передачей поголовья оленей в оленеводческое стадо № 1 сельскохозяйственного производственного кооператива коренной родовой общины коренных малочисленных народов севера «Олеринский» национального юкагирского муниципального образования «Олеринский Суктул» муниципального района «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) из производственного кооператива ЮЭКРО «Чайла» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия), являвшегося неблагополучным по бруцеллезу домашних северных оленей пунктом, распоряжением Главы муниципального района «Нижнеколымский район» от 24.12.2009 г. № 200-гл на территории оленеводческого стада № 1 СПК КРО КМНС «Олеринский» НЮМО «Олеринский Суктул» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) принято решение об открытии неблагополучного пункта по бруцеллезу северных оленей. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 11.07.2023 № 33 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение подпункта а) пункта 34 Ветеринарных правил № 533 допущены вывод животных, перемещение и перегруппировка животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 в очаге не проведен поголовный клинический осмотр животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечена дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, при расходе формалина 75 см/м водного раствора формалина с содержанием 1,5 процента формальдегида или другими способами, обеспечивающими гибель возбудителя, при выходе с территории эпизоотического очага, дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага. Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы с высокой бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по применению; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 отбор проб крови для проведения серологических исследований не проведен во время проведения поголовного клинического осмотра; - отмена ограничительных мероприятий (карантина) проведена с нарушением п. 44 Ветеринарных правил № 533, в связи с передачей всего поголовья домашних северных оленей оленеводческого стада № 1 СПК КРО КМНС «Олеринский» в оленеводческое стадо № 3 СПК КРО КМНС «Олеринский». 2.1.8. В связи с передачей поголовья оленей в оленеводческое стадо № 3 сельскохозяйственного производственного кооператива коренной родовой общины коренных малочисленных народов севера «Олеринский» национального юкагирского муниципального образования «Олеринский Суктул» муниципального района «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) из оленеводческого стада № 1 СПК КРО КМНС «Олеринский» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия), являвшегося неблагополучным по бруцеллезу домашних северных оленей пунктом, открытого распоряжением Главы муниципального района «Нижнеколымский район» от 25.11.2009 г. № 166-гл на территории оленеводческого стада № 3 СПК КРО КМНС «Олеринский» НЮМО «Олеринский Суктул» МР «Нижнеколымский район» Республики Саха (Якутия) об открытии неблагополучного пункта по бруцеллезу северных оленей. При этом представления об открытии неблагополучного пункта были поданы дважды исходящими письмами ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Нижнеколымского района» от 20.01.2012 г. № 12 и от 23.03.2012 г. № 64. На момент проведения проверки распоряжением Департамента ветеринарии от 14.07.2023 № 34 ограничительные мероприятия (карантин) по бруцеллезу отменены. При этом установлено, что мероприятия по ликвидации бруцеллеза проводились с нарушениями, а именно: - в нарушение подпункта а пункта 34 Ветеринарных правил № 533 допущены вывод животных, перемещение и перегруппировка животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 в очаге не проведен поголовный клинический осмотр животных; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечено отсутствие на территории эпизоотического очага животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, путем регулирования их численности; - в нарушение подпункта б пункта 34 Ветеринарных правил № 533 не обеспечена дезинфекционная обработка одежды и обуви парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57-60°С, при расходе формалина 75 см/м водного р
• пункт 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», требования Прокуратуры Республики Саха (Якутия) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 10.10.2023 г. № 71-27-2023/2674-23-20980001, приказ Минсельхоза России от 04.06.2020 № 306 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области ветеринарии», постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»