|
Значение |
15 августа 2023 года согласно заданий №04-11/433, №04-11/434 от 09.08.2023 года проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездные обследования земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 14:32:130203:455, 14:32:120202:356, расположенных на территории Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия).
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 14:32:130203:455 (географические координаты N61.641996, Е129.195314) общей площадью 105,1203 кв.м имеет вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства. На момент обследования доступ на участок свободный, здания, сооружения отсутствуют. Участок был образован в результате раскорчевки лесного массива и по периметру граничит с лесом. На участке отсутствуют признаки, свидетельствующие о ведении сельскохозяйственной деятельности в соответствии с целевым назначением, вследствие чего земельный участок повсеместно зарос древесной и кустарниковой растительностью различного возраста и высоты. Причинами возникновения зарастания лесной растительностью на бывших раскорчевках являются, неиспользование земельного участка в длительный период времени и неправильная агротехника.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации за №1482 от 18 сентября 2020 года "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются: наличие на 50 и более процентах от общей площади участка зарастания лесной растительностью и распространение деградации почвы, при этом одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.
Также на земельном участке в координатах N61.63585 Е129.19804 установлено давнее место снятия и перемещение плодородного слоя почвы площадью 0,2760 га. Рядом с незаконным карьером стоит табличка с надписью «вывоз грунта строго запрещен». При визуальном осмотре видно, что с карьера в последнее время вывоз грунта не производился.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 14:18:120202:356 (географические координаты N62.654178, Е129.680522) общей площадью 67 793 кв.м имеет вид разрешенного использования – для ведения крестьянского фермерского хозяйства. На момент обследования доступ на участок свободный, здания, сооружения отсутствуют, видны следы техники. На земельном участке установлено место снятия и перемещение плодородного слоя почвы площадью 3,25 га.
Измерение площадей проведено с помощью навигатора GPS map 76 CSx Garmin.
С мест снятия плодородного слоя почвы произведен отбор почвенных образцов проб в количестве 34 сейф-пакетов и две фоновые пробы в 30 метрах от снятого участка. Отобранные пробы почв направлены в Иркутскую испытательную лабораторию «ИрИЛ ФГБУ ВНИИЗЖ» для проведения агрохимического обследования.
По результатам анализа почвенных образцов, проведенных Иркутской испытательной лабораторией «ИрИЛ ФГБУ ВНИИЗЖ» от 30.08.2023 года выявлено существенное снижение плодородия нарушенных (снятых) участков по сравнению с показателями фоновых проб.
Таким образом, на обследованных земельных участках на местах снятия и перемещения плодородного слоя почвы установлено изменение числовых значений трех из четырех критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения:
снижение содержания органического вещества в пахотном горизонте на 15 процентов или более;
снижение содержания обменного калия (мг/кг почвы) на 25 процентов или более;
повышение щелочности в щелочных почвах (рНH2O) на 10 процентов или более.
Критерии существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2011 г. N 612.
Согласно выпискам из ЕГРН данные сведения о правообладателях вышеуказанных земельных участков отсутствуют.
В соответствии с пунктами 3 и 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
Согласно пп.2 и пп.3 п.2 ст.13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники, арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия:
по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания кустарниками и деревьями, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |