Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение потребителя Базаровой А.Т. вх. №1058-ж от 10.04.2023 проживающей по адресу: Забайкальский край, г. Чита, пер. Магистральный, д. 14, кв.4 содержит сведения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также необоснованном предъявлении платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги (пп. «а» п.14822 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354)). В соответствии с п. 2 Правил №354 исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, к которым относится и услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно п. 2 Правил №354, «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Согласно п. 14845 Правил №354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством природных ресурсов Забайкальского края, статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на срок 10 лет присвоен ООО «Олерон+», которое приступило к деятельности на территории Забайкальского края с 01.01.2020. Таким образом, ООО «Олерон+» является исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителя, проживающего по адресу: Забайкальский край, г. Чита, пер. Магистральный д. 14, кв.4 и осуществляет начисление потребителю платы за данную коммунальную услугу. В силу пункта 1481 Правил № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, из числа договоров, указанных в пунктах 1484 - 1486 Правил № 354. Региональный оператор предоставляет коммунальные услуги потребителю на основании публичного возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 Правил № 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (пункт 6 Правил № 354). Положение о заключении ООО «Олерон+» договора с региональным оператором опубликовано 25.12.2019 на официальном сайте ООО «Олерон+» в информационно - коммуникационной сети «Интернет», а также в газете «Забайкальский рабочий» (выпуск №242/243 от 25.12.2019), с размещением текста типового договора. При не направлении региональному оператору заявки потребителю и документов, предусмотренных п. 8 (5) - п. 8 (7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156) в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На основании изложенного, договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами заключен между региональным оператором и потребителем без составления письменной формы. По договору на оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к договору; обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом требований, предъявляемых к качеству. Согласно приложению №1 к Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, периодичность устанавливается в соответствии с требованиями действующего законодательства, если имеются утвержденные органом местного самоуправления места размещения ТКО. Если применяется бестарный способ (мешки) складирования для ИЖД или МКД в отсутствие установленных мест размещения ТКО (контейнерных площадок), тогда услуга по обращению с ТКО оказывается в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления графиком вывоза ТКО. График вывоза ТКО размещается на сайте Регионального оператора. В соответствии с п. 5.1 постановления Правительства Забайкальского края от 16.09.2022 №411 накопление твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Забайкальского края может осуществляться бестарным (в пакетах/мешках) способом. По вышеуказанному адресу на официальном сайте регионального оператора отсутствует информация о способе и графике вывоза ТКО. По вопросу наличия контейнерной площадки, закреплённой за многоквартирным домом, расположенном по адресу: г. Чита, пер. Магистральный д. 14, Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» сообщил, что контейнерная площадка, закреплённая за указанным многоквартирным домом отсутствует. Контейнерные площадки, расположенные по адресам: г. Чита, пер. Магистральный д.8, и ул. Прибрежная д. 6 и д.8 не закреплены за многоквартирным домом №14 по адресу: г. Чита, пер. Магистральный. Таким образом, фактически коммунальная услуга потребителю квартиры №4, многоквартирного дома №14, расположенного по адресу: г. Чита, пер. Магистральный не оказывалась, в связи с отсутствием контейнерной площадки, закреплённой за указанным многоквартирным домом и предназначенной для сбора ТКО потребителями указанного дома. В ходе осуществления мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (Далее – система ГИС ЖКХ) установлено следующее, что ООО «Олерон+» разместил сведения в платежных документах о начислениях, что подтверждается скриншотами экрана от 05.07.2023 года. Согласно сведениям, содержащимся в обращении потребителя №1058-ж от 10.04.2023, ООО «Олерон+» в период с марта 2022 по апрель 2023 осуществляло предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и не производило перерасчет размера платы за периоды предоставления данной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. На основании вышеизложенного, Инспекция усматривает в действиях ООО «Олерон+» признаки нарушения пп. «а» п.14822, п. 14845 Правил №354.