|
Значение |
Рассмотрены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в обращении (от 08.10.2024 № 3027/ж09-2024), согласно которому в квартиры 1, 8, 15, 19, 36, 38, 80, 88, 100, 112, 113, 119 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества.
Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – ВНС «Ингодинская» и магистральных сетей системы водоснабжения, является АО «Водоканал-Чита».
Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении отбора и исследований проб воды холодного и горячего водоснабжения, отобранных в квартирах д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, указанных в обращении, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 1 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,61±0,02 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 2 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 5,6±1,1 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,1 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,55±0,02 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,8 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 6,0±1,2 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,3 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 8 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,36±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1, 2 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 4,5±0,90 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 1,7 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,97±0,02 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 3,2 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 19,3±2,7 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 7,4 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 15 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,45±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1, 5 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 5,6±1,1 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,1 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,79±0,02 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 2,6 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 8,2±1,6 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 3,1 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 19 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,47±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1, 6 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 7,1±1,4 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,7 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,57±0,02 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,9 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 8,1±1,6 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 3,1 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 36 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,49±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1, 6 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 6,0±1,2 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,3 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 1,07±0,02 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 3,5 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 21,2±3,0 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 8,1 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 38 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,41±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1, 4 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 4,33±0,87 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 1,6 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,39±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,3 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило - 4,44±0,89 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 1,7 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 80 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,41±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1, 4 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 6,0±1,2 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,3 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,41±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,4 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило - 6,0±1,2 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,3 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 100 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,51±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,7 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 5,6±1,1 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,1 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,85±0,02 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 2,8 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило - 18,1±2,5 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 6,9 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 112 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,48±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,6 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 6,0±1,2 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,3 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,41±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,4 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило - 6,8±1,4 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,6 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба холодной воды, отобранная в кв. 119 д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,47±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,6 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило – 5,7±1,1 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 2,2 ПДК.
По результатам лабораторных испытаний проба горячей воды, отобранная в вышеуказанной квартире, на день проведения отбора проб – 14.10.2024 соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим (цветность, запах (при 20°С, при 60°С), но не соответствовала требованиям по:
- санитарно-химическому показателю – железо, содержание которого составило – 0,35±0,01 мг/дм³, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм³, превышение гигиенического норматива составило в 1,2 ПДК;
- органолептическому показателю – мутность, содержание которого составило - 3,89±0,78 ЕМФ, при гигиеническом нормативе – не более 2,6 ЕМФ, превышение гигиенического норматива составило – в 1,5 ПДК.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям – жизни и здоровью, доводов изложенных в представленном обращении и их подтверждения, Управлением был подготовлен и направлен запрос в адрес ООО «Лидер», на обслуживании которого находится жилой д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите и АО «Водоканал-Чита», в эксплуатации которого находится источник водоснабжения (ВНС «Ингодинская»), от которого осуществляется водоснабжение Вашего жилого дома.
Из информации, представленной АО «Водоканал-Чита» следует, что возможными причинами ухудшения качества питьевой воды, поступающей в вышеуказанный жилой дом, являются проведение ремонтных работ на магистральных сетях системы водоснабжения, а именно: 01.07.2024 и 19.09.2024, а также периодические отключения электроэнергии на ВНС «Ингодинская».
Из информации, представленной ООО «Лидер» следует, что вышеуказанной управляющей компанией в 2019 году был проведен капитальный ремонт внутридомовых сетей системы водоснабжения, в 2020 году капитальных ремонт внутридомовых сетей системы водоотведения, в феврале 2024 года проводились по механической чистке труб системы водоснабжения, водоподогревателя.
По информации, имеющейся в Управлении, АО «Водоканал-Чита» осуществляет производственный контроль за качеством питьевой воды в границах эксплуатационной ответственности в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласно разработанной и согласованной с Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю программой производственного контроля, с предоставлением его результатов в Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.
Согласно данным производственного контроля качества питьевой воды АО «Водоканал-Чита» за сентябрь 2024 года качество воды в границах эксплуатационной ответственности вышеуказанного юридического лица (ВНС «Ингодинская», магистральные сети системы водоснабжения) периодически не соответствовало гигиеническим нормативам по органолептическому показателю – мутность, так из 12 исследованных проб питьевой воды – 5 проб не соответствовало гигиеническим показателям, что составило – 41, 6%.
Факты, изложенные в обращении, свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований санитарных правил и нормативов, допущенных АО «Водоканал-Чита» при эксплуатации водозаборного сооружения ВНС «Ингодинская», от которой осуществляется питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение потребителей, а также при эксплуатации магистральных сетей системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортировка питьевой воды к потребителям, в том числе проживающим в д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), что приводит к тому, что потребители периодически обеспечиваются водой, качество которой не соответствует гигиеническим нормативам, что подтверждается информацией, изложенной в поступившем обращении.
В связи с вступлением в силу с 10.03.2022 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336) в 2022-2024 гг. проведение внеплановых проверок не допускается по иным основаниям, за исключением проверок, основанием для проведения которых, являются:
- непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан;
- факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336).
В обращении отсутствует подтвержденная информация о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан и фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, следовательно данное обращение не может являться основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336).
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В связи с чем, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований акционерному обществу «Водоканал-Чита», ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538, юридический адрес: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Забайкальского Рабочего, д. 63, и предлагаю принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ст. 11, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении»; п. 76, п. 78, п. 80, п. 82, п. 83 СанПиН 2.1.3684-21, раздела III СанПиН 1.2.3685-21, обеспечив соответствие качества воды гигиеническим нормативам на ВНС «Ингодинская», магистральных сетях системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортирование питьевой воды к д. 13 по ул. Гагарина в г. Чите, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491), а также в квартирах потребителей, обеспечив предоставление потребителям услуги водоснабжения, качество которой соответствует заключенному договору. |