|
Значение |
при рассмотрении обращения (вх. № 3002/ж от 07.10.2024) установлено, что в организации розничной торговли (магазин «МПК»), по адресу: г. Чита, ул. Звездная, д. 11, осуществляется реализация пищевой продукции (сыров, колбасы и мяса) ненадлежащего качества, в помещении магазина грязно, витрины грязные.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении в организации розничной торговли, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Звездная, д. 11, осуществляет деятельность ИП Ионов В.Э. ОГРН 305753619900073, ИНН 753402047037.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений ИП Ионову В.Э. направлен запрос (исх. № 75-05-05/118.1-9991-2024 от 11.10.2024) о предоставлении пояснений по указанным в обращении доводам.
При рассмотрении представленной информации от ИП Ионова В.Э. (вх. № 75-22/20058-2024 от 31.10.2024) установлено, что обращения по факту приобретения некачественной пищевой продукции от граждан не поступали, запись в книге жалоб отсутствут.
Вся продукция в магазин поступает с наличием товарно-сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. Сроки годности, условия хранения, внешний вид пищевой продукции, наличие полной маркировки, достоверность маркировки и ее сохранность на протяжении всего периода реализации продукции контролируется заведующей магазином в ежедневном режиме.
При этом, из обращения (вх. № 3002/ж от 07.10.2024) следует, что ИП Ионов В.Э., осуществляющий деятельность в организации розничной торговли (магазин «МПК»), по адресу: г. Чита, ул. Звездная, д. 11, возможно не осуществляет постоянный контроль за соблюдением санитарного законодательства, а именно: по осуществлению контроля за реализацией пищевой продукции надлежащего качества, проведением ежедневной уборки помещений и мытья оборудования с применением моющих и дезинфицирующих средств
установлено, что информация содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ); п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ); п. 4 ст. 5; п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011); п. 8.1., п.п. «б» п. 8.11, п. 10.1, п. 10.4, п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" (далее - СП 2.3.6.3668-20).
В силу статей 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно требованиям п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат вещества, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения.
Согласно п. 4 ст. 5 ТР ТС 021/2011 - пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.
Согласно п. 8.1. СП 2.3.6.3668-20 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.
Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.
Согласно п.п. б, п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 не допускаются для реализации населению пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям.
Согласно п. 10.1. СП 2.3.6.3668-20 на территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами должна проводиться ежедневная уборка. Уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться не реже 1 раз в месяц.
Согласно п. 10.4. СП 2.3.6.3668-20 во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно п. 10.5. СП 2.3.6.3668-20 один раз в месяц должна проводиться уборка всех помещений торговых объектов, а также мытье оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившего в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В связи с тем, что изложенные в обращении сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, оно не может служить основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить индивидуальному препринимателю Ионову Вячеславу Эдуардовичу ОГРН 305753619900073, ИНН 753402047037, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
(указывается наименование контролируемого лица, ФИО индивидуального предпринимателя, гражданина)
с целью обеспечения соблюдения обязательных требований ст. 11, п. 5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 4 ст. 5; п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п. 8.1., п.п. «б» п. 8.11, п. 10.1, п. 10.4, п. 10.5 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" – осуществлять контроль за реализацией пищевой продукции надлежащего качества;
- усилить производственный контроль за условиями хранения и реализацией пищевой продукции;
- в случае выявления несоответствующей продукции на хранении или в реализации принимать меры по изъятию такой продукции из оборота;
- проводить ежедневную уборку помещений и мытья оборудования с применением моющих и дезинфицирующих средств. |