|
Значение |
При рассмотрении обращения вх. № 3227/ж09-2024 от 23.10.2024, поступившего из Государственной инспекции Забайкальского края с жалобой на ненадлежащее содержание подвального помещения в жилом доме № 49 по ул. Георгия Костина в г. Чите (затопление подвального помещения канализационными водами), наличие насекомых (мошки, комары, тараканы) обнаружено следующее:
Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «УК МОНОЛИТ».
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы ООО «УК МОНОЛИТ», был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы, с жалобами на затопление подвального помещения, на наличие насекомых, на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества – подвала, подъездов) в период с января 2024 года по октябрь 2024 года (включительно); о мерах, предпринятых ООО «УК МОНОЛИТ» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества – подвала, подъездов) в указанном жилом доме, а так же о мерах направленных на недопущение заселенности насекомыми мест общего пользования (акты выполненных истребительных мероприятий и акты контроля эффективности проведенных мероприятий за период с января 2024 года по октябрь 2024 года (включительно); о договоре на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключении, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения пп. 88, 89, 99, 101, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий), п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Из полученной от ООО «УК МОНОЛИТ» информации установлено, что на выполнение работ по дезинсекции заключен договор с ООО «Дезснабсервис», плановые обследования мест общего пользования (подвала) жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы на заселенность насекомыми проведены 24.01.2024, 20.02.2024, 24.03.2024, 20.04.2024, 21.05.2024, 22.06.2024, 20.07.2024, 19.08.2024, 21.09.2024, 24.10.2024, в ходе обследования были расставлены клеевые ловушки, по результатам обследования насекомые на ловушки не отловлены, заявка на дезинсекцию от жильцов вышеуказанного дома поступала, после заявки проведены истребительные мероприятия (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы (акты приемки-сдачи выполненных работ от 30.10.2024).
Управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (далее – Центр) было направлено задание о проведении обследования подвального помещения жилого дома 49 по ул. Георгия Костина в г. Чите.
В ходе обследования подвального помещения жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина специалистами Центра 01.11.2024 (с 10.00 до 11.30 час) – 02.11.2024 (с 13.30 до 12.40 час) было установлено, что в подвальном помещении локальными участками возле продухов под подъездами №№ 3, 5, 6, 7 обнаружены твердые коммунальные отходы (полиэтиленовые и бумажные упаковочные материалы, полиэтиленовые бутылки, алюминиевые банки); в подвальном помещении в районе подъездов №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7 обнаружены нарушения в системе санитарно-технических коммуникаций холодного и горячего водоснабжения (капельные течи) с локальными подтоплениями подвального помещения под подъездами №№ 1, 6, 7; в подвальном помещении в районе подъездов №№ 5, 8 (на грунте обнаружены сухие органические отходы (фекалии), что не соответствует требованиям ст. 11, ч.1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 133, 136 СанПиН 3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Не проведены инженерно-технические мероприятия, предупреждающие заселение членистоногими – продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения не препятствуют проникновению членистоногих (закрыты металлическими листами с отверстиями не менее 20 см), дверь входа в подвальное помещение между подъездами № 7 - № 8 (в фундаменте здания) не закрывается в притвор, частично разрушен бетонный наполнитель швов в подвальном помещении под подъездами № 1, № 2, не герметизирована часть мест прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия из подвального помещения, обнаружены сквозные отверстия в местах подключения внешних сетей к внутридомовым сетям здания (в фундаменте здания в районе подъездов № 1, № 8), что не соответствует требованиям п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21).
Определение заселенности членистоногими подвального помещения жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Чита проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью объективного метода обнаружения (установка клеевых ловушек) в соответствии с требованиями п. п. 98, 99, 101, 127 СанПиН 3.3686-21. В период обследования мест общего пользования (подвальное помещение) жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Чита визуально на поверхностях и на клеевых ловушках в районе подъездов № 5, № 6, № 7 обнаружены окрыленные особи комаров, в местах локальных подтоплений в подвальных водоемах в районе подъездов №№ 5, 6, 7 обнаружены личинки комаров, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 3.3684-21.
Вышеизложенное свидетельствует о несоблюдении ООО «УК МОНОЛИТ» требований санитарных правил по содержанию мест общего пользования многоквартирного жилого дома.
В обращении отсутствует подтвержденная информация о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан и фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, следовательно, данное обращение не может являться основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336).
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
На основании вышеизложенного ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер, направленных на соблюдение требований, предусмотренных ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 126, 133, 136 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88 СанПиН 3.3686-21, а именно:
1) привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние, а именно: не допускать захламление и затопление подвального помещения жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы;
2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы;
3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома членистоногими, а именно: проводить своевременную и регулярную уборку и дезинсекцию, дератизацию помещений мест общего пользования; не допускать захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома; устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 49 по ул. Георгия Костина г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью;
5) проводить дезинсекционные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг. |