Предостережение:

• Мной рассмотрены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью людей), изложенные в письменном обращении (вх. № 3317/Ж09-2024 от 30.10.2024), поступившем из Государственной инспекции Забайкальского края с жалобой на наличие насекомых (тараканы и прочие) в местах общего пользования (подвальное помещение) жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Читы. Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что жилой дом № 74 по ул. Журавлева г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ТСН «ЖУРАВУШКА». В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ в организацию, отвечающую за содержание жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Читы ТСН «ЖУРАВУШКА», 11.11.2024 был направлен запрос (исх. 75-08-08/118.1-10821-2024) о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам, а именно: о регистрации заявок от жильцов жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Читы, на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в период с января 2024 года по ноябрь 2024 года; о мерах, предпринятых ТСН «ЖУРАВУШКА» при поступлении заявок от жильцов, в том числе, о проведении мероприятий по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) в указанном жилом доме, а так же о мерах, направленных на недопущение заселенности насекомыми мест общего пользования (акты выполненных истребительных мероприятий и акты контроля эффективности проведенных мероприятий за период с января 2024 года по ноябрь 2024 года); о договоре на проведение работ по дезинсекции мест общего пользования (общего имущества) жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Читы с организацией, выполняющей эти виды работ (номер договора, дата заключения, наименование организации); о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения п.п. 88, 89, 98, 99, 101, 104, 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий). При анализе полученной от ТСН «ЖУРАВУШКА» информации (исх. № 75-22/21519-2024 от 01.11.2024г) установлено, что на выполнение работ по дезинсекции договор на данный момент не заключен, плановые обследования с кратностью 1 раз в месяц мест общего пользования жилого дома на заселенность насекомыми не проводились, акты контрольных (плановых) обследований не представлены. Согласно информации ТСН «ЖУРАВУШКА», заявки от жильцов на дезинсекцию за период с января 2024 года по июль 2024 года не поступали, профилактические истребительные мероприятия (дезинсекция) в местах общего пользования жилого дома № 74 по ул. Журавлева. г. Читы не проводилась, проведение дезинсекции запланировано на 25.11.2024, после заключения договора со специализированной дезорганизацией. В подвальном помещении ТСН «ЖУРАВУШКА» произведена чистка колодцев, в связи с засором жильцами канализационной трубы (сброс тканевой вещи в унитаз) и как следствие затопления канализационными водами подвального помещения. В подвальном помещении на данный момент хранятся строительные материалы, необходимые для ремонта лифтов, подъездов, в связи с проведением ремонта в жилом доме. В соответствии с п.7 ст.44 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), в рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, а именно: выездное обследование на наличие насекомых и условий, способствующих их жизнедеятельности в местах общего пользования жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Читы. При анализе акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» (№ 6186/А-10782 от 08.11.2024г.) установлено следующее. В нарушение п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 133 СанПиН 2.1.3684-21, по результатам визуального осмотра в жилом доме № 74 по ул. Журавлева г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми: - визуально выявлены сквозные отверстия между полотнами и рамками дверей входов в секции подвального помещения под подъездами № 2, № 3, № 4 - № 5 (в верхней части), в полотне двери входа в секцию подвального помещения под подъездом № 2 обнаружены сквозные отверстия диаметром 1 - 3 см; - продухи (вентиляционные отверстия) в секциях подвального помещения под подъездами № 3, № 4 - № 5 не препятствуют проникновению членистоногих в подвальное помещение: продухи закрыты металлическими дверями со сквозными отверстиями, обнаружены сквозные отверстия между металлическими рамками дверей на продухах и фундаментом здания; - в подвальном помещении герметизация мест прохождения коммуникаций через перекрытия плит потолка проведена не в полном объеме: в местах ввода санитарно-технических коммуникаций, электропроводки в перекрытия (со стороны подвального помещения) обнаружены сквозные отверстия в технические полости плит перекрытий; - в подвальном помещении под подъездами № 3, № 5 обнаружены нарушения герметизации в системах санитарно-технических коммуникаций водоотведения с попаданием вод в помещение подвала (помещения подвала в районе подъездов № 4 - № 5 частично подтоплены канализационными водами с органическими отходами (фекалии, туалетная бумага); - в подвальном помещении под подъездами № 2, № 3, № 4, № 5 на канализационных стояках демонтированы заглушки (крышки) – доступ членистоногих в трубы не ограничен; - в подвальном помещении под подъездами № 2, № 3, № 4 обнаружены локальные участки захламления строительными отходами и материалами: обнаружены упаковочные материалы (полиэтиленовые пленки), сантехника, бытовая техника, остекленные оконные рамы, деревянные поддоны, емкости (ведра, бочки), профлисты, полипропиленовые трубы, фрагменты древесно-волокнистых листов; в связи с проведением ремонта и замены лифтов, ограждений лестниц подъездов в жилом доме № 74 по ул. Журавлева г. Читы, демонтированные конструкции и строительные материалы временно складируются в подвальном помещении в секциях под подъездами № 2, № 3, № 4 ). Определение заселенности членистоногими (тараканами и прочими), имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение подвального помещения жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью установки клеевых ловушек в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21. В период обследования, подвального помещения жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Чита установлено: в районе подъездов № 2, № 3, № 5 визуально на поверхностях и на клеевых ловушках обнаружены окрыленные особи бабочниц; в районе подъездов № 4 - № 5 на поверхностях стен и клеевых ловушках обнаружены окрыленные особи комаров, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20. Также, в обращении заявителя содержатся сведения о наличии насекомых в местах общего пользования жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Читы, что свидетельствует о непринятии ТСН «ЖУРАВУШКА» мер по контролю за проведением дезинсекционных мероприятий в местах общего пользования жилого дома в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 88, 98, 99, 101, 104, 127 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по адресу жилого дома № 74 по ул. по ул. Журавлева г. Читы, а именно: 1) не допускать захламление, загрязнение лестничных пролетов, подвальных, чердачных помещений, лифтов, мусоросборников; 2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования жилого дома № 74 по ул. по ул. Журавлева г. Читы; 3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома насекомыми а именно: проводить своевременную и регулярную уборку и дезинсекцию помещений мест общего пользования; не допускать захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома; устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; 4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования жилого дома № 74 по ул. Журавлева г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью; 5) проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг