|
Значение |
При рассмотрении обращений (№ 3214/Ж09-2024, № 3215/Ж09-2024 от 22.10.2024, № 3234/Ж09-2024 о 23.10.2024) установлено, что в местах общего пользования (подвальное помещение, подъезды) жилого дома № 5 по ул. Баргузинская г. Читы предположительно не проводятся мероприятия по дезинсекции, отмечается наличие насекомых (тараканы, мошки, комары) вследствие затопления подвального помещения данного жилого дома.
Согласно данным, полученным с официального портала Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что дом 5 по ул. Баргузинская г. Читы, находится в жилом фонде управляющей организации ООО «УК Монолит».
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 58 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) в организацию, отвечающую за содержание дома 5 по ул. Баргузинская г. Читы ООО «УК «Монолит», 30.10.2024 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращениях доводам.
Согласно полученной от ООО «УК «Монолит» информации (вх. № 75-22/21191-2024 от 14.11.2024) установлено, что управляющей компанией ООО «УК Монолит» на основании поступивших заявок от жителей вышеуказанного дома были проведены работы по прочистке внутридомовой системы водоотведения. В настоящее время проводятся мероприятия по просушке подвального помещения. На выполнение работ по дезинсекции заключен договор с ООО «Дезснабсервис». На основании заявок на дезинсекцию от жильцов д. 5 по ул. Баргузинская г. Читы силами «Дезснабсервис» проведена дезинсекция мест общего пользования (подвальное помещение, подъезды) вышеуказанного жилого дома (акты сдачи-приемки выполненных работ от 21.06.2024, 12.07.2024, 13.08.2024, 19.09.2024).
В то же время не представлена информация о проведении ежемесячных плановых обследований мест общего пользования данного жилого дома на заселенность членистоногими.
В рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.
Согласно акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае от 08.11.2024, установлено.
По результатам визуального осмотра в доме № 5 по ул. Баргузинская г. Читы не проведены инженерно-технические, санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение насекомыми, а именно:
- между подъездами № 1 - № 2, № 3 - № 4 обнаружены сквозные отверстия между полотнами и рамками дверей подвального помещения;
- продухи (вентиляционные отверстия) подвального помещения из металлических листов с решетками из просечно-вытяжного листа – ширина ячейки не препятствует проникновению членистоногих в подвальное помещение;
- часть мест прохождения труб санитарно-технических коммуникаций через перекрытия из помещения подъезда № 2 в подвальное помещение не герметизирована со стороны подъезда, технический канал закрыт щитом из досок со сквозными щелями между досками и перекрытием пола;
- в подъезде № 2 д. 5 по ул. Баргузинская г. Читы обнаружено сквозное отверстие (в персой ступени первого лестничного пролета), что является нарушением п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (с указанием конкретных проведенных профилактических санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий) (далее - СанПиН 3.3686-21).
Помещения подвала под подъездами № 2, № 3, № 4 подтоплены канализационными водами; в секции подвального помещения под подъездами № 1 и № 3 обнаружены локальные участки захламления твердыми коммунальными отходами (отходы собраны в мешки и размещены возле входов в секции подвала); под подъездом № 2 одно из помещений захламлено строительными отходами (металлические трубы водосточной системы), что является нарушением п. 133 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), п. 88 СанПиН 3.3686-21.
Определение заселенности членистоногими (комарами, тараканами, мошками), имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение подъездов, подвального помещения дома 5 по ул. Баргузинская г. Читы проводилось методом субъективной оценки (визуально) и с помощью установки клеевых ловушек в соответствии с требованиями СанПиН 3.3686-21.
В подвальном помещении дома № 5 по ул. Баргузинская г. Чита (в районе подъезда № 2) визуально на грунте и на поверхностях и на клеевых ловушках обнаружены окрыленные особи бабочниц, что не соответствует требованиям п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.12 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее – СП 1.1.3678-20).
В соответствии с п. 98 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, включая здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей.
В соответствии с п. 99 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
В соответствии с п. 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий).
В соответствии с п. 104 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные приманки для синантропных членистоногих раскладывается в местах, недоступных для людей и домашних животных. Для раскладки приманок не допускается использовать пищевую посуду.
В соответствии с п. 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 в жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования:
1) в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение;
2) выборочную дезинсекцию проводят в отдельных жилых комнатах (номерах гостиниц) и других помещениях, где выявлены насекомые и клещи, в отсутствие людей. После обработки проводят влажную уборку помещений и проветривание.
В соответствии с п.136 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении управляющей компанией ООО «УК Монолит» обязательных требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 2.12 СП 1.1.3678-20.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336) в 2022-2024 гг. проведение внеплановых проверок не допускается по иным основаниям, за исключением проверок, основанием для проведения которых, являются:
- непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан;
- факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В акте обследования и обращении содержатся сведения о нарушении обязательных требований.
При этом отсутствуют сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты о причинении вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336).
В связи с чем, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «УК Монолит» ИНН 7536173336, ОГРН 1187536005172, юридический адрес: 672020, Забайкальский край, г. Чита, ул. Луговая, д. 101 принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 126, 133 СанПиН 2.1.3684-21, п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 2.12 СП 1.1.3678-20, а именно:
1) привести подвальное помещение в надлежащее санитарное состояние, а именно: не допускать захламление, загрязнение и затопление подвального помещения по адресу: г. Чита, ул. Баргузинская, д. 5;
2) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в местах общего пользования дома 5 по ул. Баргузинская г. Читы;
3) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома членистоногими, а именно: проводить своевременную и регулярную уборку и дезинсекцию, дератизацию помещений мест общего пользования; не допускать захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка в помещениях подвального типа; укрытие вентиляционных отверстий (продухов) съемными решетками (мелкоячеистой сеткой) по периметру жилого дома; устройство освещения подвальных помещений, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей; остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
4) проводить контрольные плановые обследования мест общего пользования дома 5 по ул. Баргузинская г. Читы с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью;
5) проводить дезинсекционные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг. |