|
Значение |
При рассмотрении обращения (вх. № 3515/ж09 от 18.11.2024) с жалобой на наличие насекомых (тараканы, клопы) в местах общего пользования и организации социального обслуживания АНО ЦСОН «Забота» по адресу: г. Чита, ул. Труда, д. 3, установлено следующее:
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ) в адрес АНО ЦСОН «Забота» 25.11.2023 был направлен запрос о предоставлении необходимых пояснений по указанным в обращении доводам. Ответ на запрос от АНО ЦСОН «Забота» в Управление не поступила.
В рамках рассмотрения обращения в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» было направлено задание для проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.
Согласно акта обследования, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае от 02.12.2024, установлено.
По результатам визуального осмотра в помещениях АНО ЦСОН «Забота» не проведены инженерно-технические мероприятия, предупреждающие заселение членистоногими, а именно:
- в помещениях душевой, на уровне пола обнаружено сквозное отверстие в стене в технический канал (штрубу); плитка на стене в районе душевой зоны отслоилась локальным участком с образованием полостей, что не соответствует п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), п. 9.21 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20);
- в помещении санузла для персонала обнаружено отверстие в месте прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия пола; в помещении одной из комнат (по расположению - при входе в центральные двери АНО ЦСОН «Забота» последняя справа, в конце коридора) обнаружены отверстия в местах прохождения санитарно-технических коммуникаций через перекрытия пола, через стену смежную с квартирами подъезда № 1; в помещении одной из комнат сквозные отверстия между стеной здания и досками пола (по расположению - при входе в центральные двери АНО ЦСОН «Забота» последняя справа, в конце коридора), что не соответствует требованиям п. 88 СанПиН 3.3686-21;
-в помещении для отдыха персонала демонтирована вентиляционная решетка, что не соответствует требованиям п. 88 СанПиН 3.3686-21.
В период обследования в помещениях АНО ЦСОН «Забота» в жилом доме № 3 по ул. Труда г. Читы обнаружены насекомые: в одной из комнат (по расположению - при входе в центральные двери АНО ЦСОН «Забота» последняя справа, в конце коридора) на одной клеевой ловушке и деревянном каркасе одной кровати обнаружены единичные особи тараканов (по одной особи); в помещениях душевой, коридора, 2 комнат обнаружены окрыленные особи мух, что не соответствует требованиям п. 2.12 СП 2.1.3678-20.
В соответствии с п. 98 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, включая здания, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей.
В соответствии с п. 99 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение: определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории; истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов; контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
В соответствии с п. 101 главы 3 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий).
В соответствии с п. 104 главы 3 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные приманки для синантропных членистоногих раскладывается в местах, недоступных для людей и домашних животных. Для раскладки приманок не допускается использовать пищевую посуду.
В соответствии с п. 127 главы 3 СанПиН 3.3686-21 в жилых домах, гостиницах, общежитиях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования:
1) в жилых домах профилактическую дезинсекцию, дератизацию мест общего пользования (лестничных клеток, лифтов, мусорокамер, мусоросборников) проводят с периодичностью, обеспечивающей отсутствие членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение;
2) выборочную дезинсекцию проводят в отдельных жилых комнатах (номерах гостиниц) и других помещениях, где выявлены насекомые и клещи, в отсутствие людей. После обработки проводят влажную уборку помещений и проветривание.
В соответствии с п. 136 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении АНО ЦСОН «Забота» обязательных требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 2.12, п. 9.21 СП 2.1.3678-21.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336) в 2022-2024 гг. проведение внеплановых проверок не допускается по иным основаниям, за исключением проверок, основанием для проведения которых, являются:
- непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровья граждан;
- факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В акте обследования и обращении содержатся сведения о нарушении обязательных требований. При этом отсутствуют сведения о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты о причинении вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336).
В связи с чем, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АНО ЦСОН «Забота», ОГРН 1187500000489, ИНН 7536172653, адрес юридического лица: г. Чита, ул. Ленина, д. 37 принять меры по обеспечению соблюдения вышеназванных обязательных требований ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 88 СанПиН 3.3686-21, п. 2.12, п. 9.21 СП 2.1.3678-21, а именно: 1) проводить истребительные мероприятие (дезинсекция), направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней в помещениях организации АНО ЦСОН «Забота» по адресу: г. Чита, ул. Труда, д. 3;
2) проводить профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение мест общего пользования данного жилого дома членистоногими, а именно: проводить своевременную и регулярную уборку и дезинсекцию, дератизацию помещений; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в помещениях АНО ЦСОН «Забота» (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;
3) проводить контрольные плановые обследования помещений АНО ЦСОН «Забота» с целью определения технического и гигиенического состояния с кратностью 1 раз в месяц, осуществления контроля за проведением дезинсекционных и дератизационных мероприятий и их эффективностью;
4) проводить дезинсекционные мероприятия (истребительные мероприятия и контрольные плановые обследования) персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности или персоналом организации, прошедшим подготовку по программам профессионального медицинского образования по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг. |