|
Значение |
Мною, при рассмотрении обращения (вх. № 2776/Ж09-2024 от 16.09.2024) на не проведение мероприятий по дезинсекции, ежедневной уборки помещения торгового зала организации розничной торговли, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина, 34,
(указываются обращения и заявления граждан и организаций, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, входящий номер обращения, сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также проведенные контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия (ч.1 ст.58Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) и муниципальном контроле»)
установлено, что обращение содержит сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п. 98, п. 99, п. 101 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п.10.8. СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" в помещениях торговых объектов не должно быть насекомых и грызунов. В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил.
Согласно п.98 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться на следующих объектах организации пищевой промышленности, общественного питания и организации, осуществляющие хранение и реализацию пищевой продукции.
Согласно п.99 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:
определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;
истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;
контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
Согласно п.101 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении, в организации розничной торговли, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина, 34, деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель Иванов Эдуард Юрьевич ОГРН 304753426100284, ИНН 753400210190.
В соответствии ч. 2 ст. 58 Федерального закона N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан должностным лицом контрольного (надзорного) органа проводится оценка их достоверности.
При рассмотрении данного обращения Управлением на основании пп. 2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" подготовлен запрос ИП Иванову Эдуарду Юрьевичу ОГРН 304753426100284, ИНН 753400210190 о пояснении указанных сведений в обращении.
При рассмотрении представленной ИП Ивановым Э.Ю. информации установлено, что в организации розничной торговли «Продмикс Маркет», расположенной по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина 34, влажная уборка торгового зала и складских помещений осуществляется ежедневно 3 раза с использованием дезинфицирующих средств, также 2 раза в месяц проводится уборка оборудования и инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
Кроме того, в торговом объекте с периодичностью 1 раз в 2 месяца проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации. Последнее плановое мероприятие было проведено 08 октября 2024 года.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившем в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В связи с тем, что содержащиеся в обращениях сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, они не могут служить основаниями для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
(указать обязательные требования, которые нарушаются, предусматривающий их нормативный правовой акт)
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы): информация Прокуратуры Забайкальского края (обращение гражданина № вх. № 2776/Ж09-202416.09.2024) подано лично с предъявлением паспорта в прокуратуру Забайкальского края.
(указываются сведения о подтверждении личности гражданина (полномочий представителя организации)
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» считаю необходимым объявить индивидуальному предпринимателю ИП Иванову Э.Ю. ОГРН 304753426100284, ИНН 753400210190, организация розничной торговли , расположенная по адресу: г. Чита, ул. Бабушкина, 34 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст.ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 10.8 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", п. 98, п. 99, п. 101 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" и принять меры:
- по организации дезинсекционных мероприятий, направленных на предупреждение наличия насекомых в организации розничной торговли. |