|
Значение |
При рассмотрении обращения (вх.№ 3785/Ж09-2024 от 16.12.2024) установлено, что предположительно в организации розничной торговли, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Липатова, 24, осуществляется реализация электронных сигарет и паровых систем несовершеннолетним лицам.
Согласно реестру индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющемуся в Управлении деятельность в организации розничной торговли, расположенной по адресу: г. Чита, ул. Липатова, 24 осуществляет индивидуальный предприниматель Ларин Максим Валерьевич ОГРН 323547600069797, ИНН 540140269145.
Факты, изложенные в обращении, свидетельствуют о нарушениях обязательных требований, допущенных ИП Лариным М. В. при осуществлении деятельности в организации розничной торговли, в части нарушения хозяйствующим субъектом положений действующего законодательства РФ в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Таким образом, в имеющихся материалах отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»), а так же отсутствует подтверждение непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и не могут служить основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия..
Вместе с тем, в обращении содержатся сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений обязательных требований, а именно: п. 1 ч. 2 ст. 10, ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее - Закон № 15-ФЗ).
В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 10 Закон № 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии ч. 1 ст. 20 Закона № 15-ФЗ установлен запрет на продажу табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом. Потребление табака несовершеннолетними не допускается (ч. 4 ст. 20 Закона № 15-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 20 Закона № 15-ФЗ в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Частью 3 ст. 20 Закона № 15-ФЗ установлено, что продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступившего в силу с 10.03.2022 (далее Постановление), внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Согласно п. 10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц.
На основании вышеизложенного имеются основания для проведения профилактического мероприятия – объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 336 от 10.03.2022 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» считаю необходимым объявить ИП Ларину Максиму Валерьевичу ОГРН 323547600069797, ИНН 540140269145, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 20 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», а именно:
- не допускать реализацию табачных изделий или табачной продукции, электронных сигарет и паровых систем несовершеннолетним лицам. |