Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№75240711000016336778
🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
📍 Адрес:
672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, д 22
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
21.11.2024
🎯
Основание проведения
Сведения о признаках нарушения обязательных требований, содержащиеся в обращениях и заявлениях граждан и юридических лиц
🔔
Предостережение
ПАО «Ростелеком» является оператором, оказывающим универсальные услуги связи (далее – УУС) с использованием точек доступа. Между Федеральным агентством связи (Россвязь) и оператором связи ПАО «Ростелеком» заключен Договор об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014. Со... Еще...ПАО «Ростелеком» является оператором, оказывающим универсальные услуги связи (далее – УУС) с использованием точек доступа. Между Федеральным агентством связи (Россвязь) и оператором связи ПАО «Ростелеком» заключен Договор об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014. Согласно договора от 13.05.2014 № УУС-01/2014 оператор связи обязан оказывать универсальные услуги с использованием средств (пунктов) коллективного доступа (ПКД), точек доступа и таксофонов на территории РФ. В соответствии с пп. 2.1.1. оператор связи обязан оказывать УУС на территории каждого из населенных пунктов, указанных в Приложении № 2 к Договору. В Таблице № 2 к Договору указаны сроки начала оказания УУС с использованием точек доступа. Согласно таблице № 2 на 30.09.2019 на территории Забайкальского края оператором связи ПАО «Ростелеком» УУС с использованием точек доступа должны оказываться во всех населенных пунктах указанных в Приложении № 2 к Договору.
Оператор связи ПАО «Ростелеком» является владельцем лицензии № Л030-00114-77/00078631на оказание телематических услуг связи.
Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами оказания услуг связи, утвержденными правительством РФ, лицензией, а также договором на оказание услуг связи.
Таким образом, соблюдение условий, предусмотренных лицензией является для оператора связи обязательным.
В соответствии с п. 4 лицензии № № Л030-00114-77/00078631на оказание телематических услуг связи ПАО «Ростелеком» обязан обеспечивать предоставление абоненту и (или пользователю):
а) доступа к сети связи лицензиата;
б) доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;
В соответствии с п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи ПАО «Ростелеком» обязано оказывать услуги в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3.2 Правил оказания универсальных услуг связи, утверждены постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241 (далее Правил) – оператор универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа обеспечивает предоставление пользователям универсальными услугами связи возможности передачи данных на пользовательское оборудование абонента со скоростью не менее 10 Мбит/с и бесплатного доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перечень которых утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю на основании задания руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю № 79-нд от 12.09.2024 проводится наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере связи в отношении ПАО «Ростелеком» (далее - наблюдение). Наблюдение проводится в период 01.10.2024 по 28.12.2024 включительно. В соответствии с письмом заместителя руководителя Роскомнадзора от 13.09.2019 № 07ПА-77695 с 4 квартала 2019 года наблюдение осуществляется Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю совместно с Управлением по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» по Дальневосточному федеральному округу. Совместные мероприятия проводятся на основании плана мониторинга от 2023 года за соблюдением обязательных требований в области оказания услуг связи на 2024 год и в соответствии с временными методическими рекомендациями по оказанию услуг связи. Согласно указанным рекомендациям Управление по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» проводит мониторинг соблюдения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи и результаты мониторинга в виде акта и протокола мониторинга направляет в адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю для анализа и принятия мер. В адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю поступили материалы мониторинга соблюдения ПАО «Ростелеком» обязательных требований при оказании услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов по от 21.10.2024 № 75-0010.
В результате анализа полученных материалов установлено, что оператором связи ПАО «Ростелеком» в с. Ивановка ул. Молодежная, д. 20, Нерчинско-Заводского района, Забайкальского края не организован доступ к телематическим услугам связи с использованием точки доступа.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388) , адрес: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, д 22
Предостережение:
ПАО «Ростелеком» является оператором, оказывающим универсальные услуги связи (далее – УУС) с использованием точек доступа. Между Федеральным агентством связи (Россвязь) и оператором связи ПАО «Ростелеком» заключен Договор об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014. Согласно договора от 13.05.2014 № УУС-01/2014 оператор связи обязан оказывать универсальные услуги с использованием средств (пунктов) коллективного доступа (ПКД), точек доступа и таксофонов на территории РФ. В соответствии с пп. 2.1.1. оператор связи обязан оказывать УУС на территории каждого из населенных пунктов, указанных в Приложении № 2 к Договору. В Таблице № 2 к Договору указаны сроки начала оказания УУС с использованием точек доступа. Согласно таблице № 2 на 30.09.2019 на территории Забайкальского края оператором связи ПАО «Ростелеком» УУС с использованием точек доступа должны оказываться во всех населенных пунктах указанных в Приложении № 2 к Договору.
Оператор связи ПАО «Ростелеком» является владельцем лицензии № Л030-00114-77/00078631на оказание телематических услуг связи.
Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами оказания услуг связи, утвержденными правительством РФ, лицензией, а также договором на оказание услуг связи.
Таким образом, соблюдение условий, предусмотренных лицензией является для оператора связи обязательным.
В соответствии с п. 4 лицензии № № Л030-00114-77/00078631на оказание телематических услуг связи ПАО «Ростелеком» обязан обеспечивать предоставление абоненту и (или пользователю):
а) доступа к сети связи лицензиата;
б) доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;
В соответствии с п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи ПАО «Ростелеком» обязано оказывать услуги в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3.2 Правил оказания универсальных услуг связи, утверждены постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241 (далее Правил) – оператор универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа обеспечивает предоставление пользователям универсальными услугами связи возможности передачи данных на пользовательское оборудование абонента со скоростью не менее 10 Мбит/с и бесплатного доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перечень которых утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю на основании задания руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю № 79-нд от 12.09.2024 проводится наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере связи в отношении ПАО «Ростелеком» (далее - наблюдение). Наблюдение проводится в период 01.10.2024 по 28.12.2024 включительно. В соответствии с письмом заместителя руководителя Роскомнадзора от 13.09.2019 № 07ПА-77695 с 4 квартала 2019 года наблюдение осуществляется Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю совместно с Управлением по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» по Дальневосточному федеральному округу. Совместные мероприятия проводятся на основании плана мониторинга от 2023 года за соблюдением обязательных требований в области оказания услуг связи на 2024 год и в соответствии с временными методическими рекомендациями по оказанию услуг связи. Согласно указанным рекомендациям Управление по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» проводит мониторинг соблюдения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи и результаты мониторинга в виде акта и протокола мониторинга направляет в адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю для анализа и принятия мер. В адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю поступили материалы мониторинга соблюдения ПАО «Ростелеком» обязательных требований при оказании услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов по от 21.10.2024 № 75-0010.
В результате анализа полученных материалов установлено, что оператором связи ПАО «Ростелеком» в с. Ивановка ул. Молодежная, д. 20, Нерчинско-Заводского района, Забайкальского края не организован доступ к телематическим услугам связи с использованием точки доступа.
Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
7707049388
ОГРН
1027700198767
Наименование
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
Код МСП
Не является субъектом МСП
Тип
ЮЛ
ОКВЭД
Код
61.10
Наименование
Деятельность в области связи на базе проводных технологий
Объект контроля
Адрес
672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чайковского, д 22
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Подвид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Категория риска
Значение
значительный риск
Инспектор
ФИО инспектора
Мигунов Денис Александрович
Должность инспектора
Значение
Главный специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора
Орган контроля (надзора)
Значение
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю
Основание проведения
Текст
Сведения о признаках нарушения обязательных требований, содержащиеся в обращениях и заявлениях граждан и юридических лиц
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наличие текста
Да
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
ПАО «Ростелеком» является оператором, оказывающим универсальные услуги связи (далее – УУС) с использованием точек доступа. Между Федеральным агентством связи (Россвязь) и оператором связи ПАО «Ростелеком» заключен Договор об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014. Согласно договора от 13.05.2014 № УУС-01/2014 оператор связи обязан оказывать универсальные услуги с использованием средств (пунктов) коллективного доступа (ПКД), точек доступа и таксофонов на территории РФ. В соответствии с пп. 2.1.1. оператор связи обязан оказывать УУС на территории каждого из населенных пунктов, указанных в Приложении № 2 к Договору. В Таблице № 2 к Договору указаны сроки начала оказания УУС с использованием точек доступа. Согласно таблице № 2 на 30.09.2019 на территории Забайкальского края оператором связи ПАО «Ростелеком» УУС с использованием точек доступа должны оказываться во всех населенных пунктах указанных в Приложении № 2 к Договору.
Оператор связи ПАО «Ростелеком» является владельцем лицензии № Л030-00114-77/00078631на оказание телематических услуг связи.
Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами оказания услуг связи, утвержденными правительством РФ, лицензией, а также договором на оказание услуг связи.
Таким образом, соблюдение условий, предусмотренных лицензией является для оператора связи обязательным.
В соответствии с п. 4 лицензии № № Л030-00114-77/00078631на оказание телематических услуг связи ПАО «Ростелеком» обязан обеспечивать предоставление абоненту и (или пользователю):
а) доступа к сети связи лицензиата;
б) доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет;
В соответствии с п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи ПАО «Ростелеком» обязано оказывать услуги в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3.2 Правил оказания универсальных услуг связи, утверждены постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241 (далее Правил) – оператор универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа обеспечивает предоставление пользователям универсальными услугами связи возможности передачи данных на пользовательское оборудование абонента со скоростью не менее 10 Мбит/с и бесплатного доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", перечень которых утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю на основании задания руководителя Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю № 79-нд от 12.09.2024 проводится наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в сфере связи в отношении ПАО «Ростелеком» (далее - наблюдение). Наблюдение проводится в период 01.10.2024 по 28.12.2024 включительно. В соответствии с письмом заместителя руководителя Роскомнадзора от 13.09.2019 № 07ПА-77695 с 4 квартала 2019 года наблюдение осуществляется Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю совместно с Управлением по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» по Дальневосточному федеральному округу. Совместные мероприятия проводятся на основании плана мониторинга от 2023 года за соблюдением обязательных требований в области оказания услуг связи на 2024 год и в соответствии с временными методическими рекомендациями по оказанию услуг связи. Согласно указанным рекомендациям Управление по Забайкальскому краю филиала ФГУП «ГРЧЦ» проводит мониторинг соблюдения обязательных требований при оказании универсальных услуг связи и результаты мониторинга в виде акта и протокола мониторинга направляет в адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю для анализа и принятия мер. В адрес Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю поступили материалы мониторинга соблюдения ПАО «Ростелеком» обязательных требований при оказании услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов по от 21.10.2024 № 75-0010.
В результате анализа полученных материалов установлено, что оператором связи ПАО «Ростелеком» в с. Ивановка ул. Молодежная, д. 20, Нерчинско-Заводского района, Забайкальского края не организован доступ к телематическим услугам связи с использованием точки доступа.