Предостережение:

• Управлением Роскомнадзора по Забайкальскому краю (далее – Управление) рассмотрено обращение Чепиковой Марины Владимировны (вх. № 01-08-830/75 от 27.11.2024), содержащее сведения о нарушении АО «Почта России» порядка приема (вручения) почтовых отправлений в отделении почтовой связи Чита 672030, в части отказа в выборе способа идентификации пользователей услугами почтовой связи при отправлении (получении) почтовых отправлений и выдаче (приеме) отправлений только по QR-коду. В соответствии с п.1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также их права и обязанности регулируются правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее – Правила). Согласно п.п. 29, 32 Правил прием (выдача) регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации отправителей (получателей) (их уполномоченных представителей) одним из следующих способов: а) предъявление документа, удостоверяющего личность; б) использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»; в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств. Из обращения заявителя Чепиковой М.В. следует, что в ОПС Чита 672030 прием и выдача почтовых отправлений осуществляются исключительно по QR-коду, в выдаче отправлений по паспорту отказывают. Указанный факт заявитель подтверждает фотографией объявления из отделения почтовой связи, свидетельствующей, что «прием и выдача посылок производится только по QR коду». По информации, представленной АО «Почта России» письмом от 11.12.2024 №А34-АУО-20/12625, предложение установить мобильное приложение «Почта России» для идентификации по QR-коду со стороны сотрудников почтовых отделений носит информативный и рекомендательный характер. Решение о подключении сервиса клиент принимает самостоятельно. Прием и вручение почтовых отправлений производится независимо от наличия приложения. Факт размещения в ОПС Чита 672030 объявления об осуществлении приёма и вручения почтовых отправлений только по QR-коду признан неправомерным. Указано, что по информации УФПС Забайкальского края в настоящий момент объявление снято. Начальнику ОПС Чита 672030 указано на недопустимость нарушения обязательных требований в области почтовой связи, на необходимость усиления контроля за работой операторов и исключение необоснованных отказов в приеме и вручении отправлений, а также контроля за соблюдением корпоративных правил поведения при обслуживании и на недопущение некорректного общения с клиентами. Таким образом, по результатам рассмотрения обращения Чепиковой М.В. Управлением выявлены признаки нарушений порядка приема (вручения) почтовых отправлений в отделении почтовой связи Чита 672030 УФПС Забайкальского края – филиала АО «Почта России».